Ερώτηση με αρ. 23.06.012.02.074, ημερομηνίας 29 Σεπτεμβρίου 2022, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Χαράλαμπου Θεοπέμπτου
«Ενόψει των μεγάλων αυξήσεων στον τομέα της ενέργειας, παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό όπως ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα μέτρα τα οποία λαμβάνονται για τη μείωση της ζήτησης ενέργειας (ηλεκτρισμός και πετρέλαιο) σε κυβερνητικά κτίρια.»
Απάντηση ημερομηνίας 25 Νοεμβρίου 2022 της Υπουργού Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας κ. Νατάσας Πηλείδου στην ερώτηση με αρ. 23.06.012.02.074, ημερομηνίας 29 Σεπτεμβρίου 2022, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Χαράλαμπου Θεοπέμπτου
«Αναφέρομαι στην πιο πάνω ερώτηση και σας πληροφορώ ότι για μείωση της ζήτησης ενέργειας στα κτίρια της κεντρικής κυβέρνησης και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, προωθούνται έργα ενεργειακής αναβάθμισης αξιοποιώντας τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά Ταμεία της περιόδου 2021-2027 και άλλα Ευρωπαϊκά Προγράμματα.
2. Όσον αφορά τα κτίρια της κεντρικής κυβέρνησης την αρμοδιότητα για υλοποίηση των ενεργειακών ανακαινίσεων έχει το Υπουργείο Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, στο οποίο κοινοποιείται η παρούσα επιστολή για να σας παρέχει περισσότερες πληροφορίες. Σημειώνεται ότι έργα ενεργειακής αναβάθμισης με αξιοποίηση Ευρωπαϊκών πόρων, υλοποιούνται και από άλλα Υπουργεία ή οργανισμούς του ευρύτερου δημόσιου τομέα που έχουν οριστεί ως φορείς υλοποίησης, όπως για παράδειγμα σε σχολεία, νοσοκομεία, δημόσια πανεπιστήμια, πυροσβεστικούς σταθμούς. Περισσότερες λεπτομέρειες για τα έργα ενεργειακής αναβάθμισης που έχουν ενταχθεί προς χρηματοδότηση από τα διάφορα Ευρωπαϊκά Ταμεία ή/και Προγράμματα και αφορούν είτε ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίων είτε εξοικονόμηση ενέργειας σε εγκαταστάσεις του δημόσιου τομέα, μπορούν να σας παρασχεθούν από τη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης, που έχει το γενικότερο συντονισμό.
3. Περαιτέρω πληροφορείστε ότι τον Μάρτιο 2022 έχει προκηρυχθεί από το Ταμείο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) και Εξοικονόμησης Ενέργειας (ΕΞ.Ε) το “Σχέδιο Χορηγιών για ενθάρρυνση της ενεργειακής αναβάθμισης από Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης και φορείς ευρύτερου δημοσίου τομέα”. Το Σχέδιο περιλαμβάνεται στο Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας Κύπρου και αποσκοπεί στην παροχή οικονομικών κινήτρων για την ενθάρρυνση της υλοποίησης επενδύσεων ενεργειακής αναβάθμισης από Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΑΤΑ) και Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δίκαιου (ΝΠΔΔ). Το Σχέδιο παρέχει χορηγία ύψους 100% για υλοποίηση μέτρων ενεργειακής αναβάθμισης σε κτίρια και άλλες υποδομές που χρησιμοποιούνται από τις ΑΤΑ και τα ΝΠΔΔ. Μέσω του Σχεδίου επιδιώκεται ειδικότερα, η εκτεταμένη ενεργειακή αναβάθμιση της υφιστάμενης κτιριακής υποδομής των ΑΤΑ και ΝΠΔΔ και η συμβολή στην επίτευξη των εθνικών υποχρεώσεων ΑΠΕ και ΕΞ.Ε. Ο προϋπολογισμός του Σχεδίου ανέρχεται σε €9 εκατ., ενδέχεται ωστόσο να αυξηθεί ανάλογα με το ενδιαφέρον που θα υπάρξει.
4. Για την άμεση αντιμετώπιση ψηλών τιμών ενέργειας συνεπεία της συνεχιζόμενης ενεργειακής κρίσης και για ενίσχυση των προσπαθειών για εξοικονόμηση ενέργειας, έχουν γίνει συστάσεις στον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα όπως εφαρμόζονται καθημερινά τα απλά μέτρα ορθολογικής χρήσης ενέργειας στο χώρο εργασίας που περιλαμβάνονται σε σχετική ανακοίνωση που εξέδωσε το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας στις 13/7/2022. Περαιτέρω εξετάζεται η επιβολή εντός του τρέχοντος έτους μιας σειράς υποχρεωτικών μέτρων στο δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα με σκοπό την άμεση μείωση της ζήτησης ενέργειας, με σύσταση όπως αυτά εφαρμόζονται και στον ιδιωτικό τομέα.»
Απάντηση ημερομηνίας 12 Ιουνίου 2023 του Υπουργού Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων κ. Αλέξη Βαφεάδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.012.02.074, ημερομηνίας 29 Σεπτεμβρίου 2022, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Χαράλαμπου Θεοπέμπτου
«Επιθυμώ να αναφερθώ στην πιο πάνω ερώτηση και να σας πληροφορήσω τα ακόλουθα:
1. Το Μάιο 2013 συστάθηκε Ομάδα Εργασίας υπό το συντονισμό του Τμήματος Δημοσίων Έργων, με σκοπό την ετοιμασία Σχεδίου Δράσης για την ετοιμασία Προγράμματος Ενεργειακής Απόδοσης σε Δημόσια Κτήρια.
Στην Ομάδα συμμετέχουν εκτός από το Τμήμα Δημοσίων Έργων (Τομέας Κτηρίων ως Συντονιστής), το Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών, η Διεύθυνση Ελέγχου και η Υπηρεσία Ενέργειας του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού.
Η πιο πάνω Ομάδα Εργασίας σήμερα χειρίζεται και προωθεί τις διάφορες δράσεις που αφορούν την Ενεργειακή Απόδοση των Δημοσίων Κτηρίων, με στόχο η χώρα μας να εναρμονιστεί με το άρθρο 5 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ για εξοικονόμηση ενέργειας ετησίως (3,316 GWh) και την εφαρμογή του άρθρου 14 των περί Ενεργειακής Απόδοσης Νόμων του 2009 μέχρι 2015.
2. Τα εργαλεία/δράσεις μέσω των οποίων προωθείται/υλοποιείται η αναβάθμιση της ενεργειακής απόδοσης των Δημοσίων Κτηρίων είναι τα ακόλουθα:
i. Μέσω Διαρθρωτικών Προγραμμάτων
ii. Μέσω Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Διασυνοριακής Συνεργασίας
iii Μέσω του Κρατικού Προϋπολογισμού
ίν. Μέσω Συμβάσεων Ενεργειακής Απόδοσης (ΣΕΑ) με τη Σύμπραξη Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ)
Oι τρεις πρώτες δράσεις αποτελούν συνήθη πρακτική που εφαρμόζεται εδώ και αρκετά χρόνια. Οι Συμβάσεις Ενεργειακής Απόδοσης (ΣΕΑ) αποτελούν νέα πρακτική για τα Κυπριακά δεδομένα, τόσο στο Δημόσιο όσο και στον Ιδιωτικό Τομέα.
Αναλυτικά αναφέρονται τα πιο κάτω:
i. Μέσω Διαρθρωτικών Προγραμμάτων
Στα πλαίσια των Διαθρωτικών Ταμείων 2014-2020 έχουν ολοκληρωθεί τα ακόλουθα Έργα:
Ενεργειακή Αναβάθμιση Κυβερνητικών Γραφείων Πάφου 11.000 τ.μ. Ενεργειακή Κατηγορία μετά την αναβάθμιση Β+ από Ζ, Η και Ε. Το Έργο έχει ολοκληρωθεί το 2021. Ποσό Συμβολαίου: €6.690.000,00 συν ΦΠΑ.
Ενεργειακή Αναβάθμιση Κτηρίου Επιτρόπων 1.800 τ.μ., Ενεργειακή Κατηγορία Β+ μετά την αναβάθμιση από Δ. Το Έργο έχει ολοκληρωθεί εντός του 2022. Ποσό Συμβολαίου: €1.299.000,00 συν ΦΠΑ.
Ενεργειακή Αναβάθμιση Κεντρικών Γραφείων και Επαρχιακού Μηχ. Λευκωσίας Τμήματος Δημοσίων Έργων, 7.000 τ.μ. Ενεργειακή Κατηγορία Α μετά την αναβάθμιση από Ζ. Το Έργο υπό εξέλιξη. Ποσό €7.426.000,00 συν ΦΠΑ.
Σε ό,τι αφορά την Προγραμματική περίοδο 2021-2027, το Τμήμα Δημοσίων Έργων προωθεί ενεργειακές αναβαθμίσεις δημοσίων Κτηρίων, με συνολικό προϋπολογισμό €45.000.000. Το Τμήμα Δημοσίων Έργων έχει συστήσει Ομάδα Εργασίας σε συνεργασία με το Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών, η οποία ήδη εργάζεται για την προώθηση και υλοποίηση επτά Έργων. Επισυνάπτεται πίνακας με τα Έργα της περιόδου 2021-2027.
ii. Μέσω Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Διασυνοριακής Συνεργασίας
Το Τμήμα Δημοσίων Έργων έχει υλοποιήσει δύο Έργα, με Ευρωπαϊκή χρηματοδότηση ύψους €1.600.000 από το Πρόγραμμα Διασυνοριακής Συνεργασίας Ελλάδας-Κύπρου, 2007-2013 “Βιώσιμη Ενεργειακή Ανάπτυξη σε Περιφερειακό, Διαπεριφερειακό και Διασυνοριακό Επίπεδο” - “ΕΝΕΡΓΕΙΝ”. Τα Έργα αφορούν την ενεργειακή αναβάθμιση της Υπηρεσίας Εμπορίου και του Κτηρίου Νομοθεσίας του Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών. Επιπρόσθετα στα ίδια πλαίσια το Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών έχει υλοποιήσει ενεργειακές στοχευμένες παρεμβάσεις στο Κτήριο της Βουλής και στο Κτήριο του Υπουργείου Εργασίας. Το Έργο έχει ολοκληρωθεί το 2015.
Επιπρόσθετα το Τμήμα Δημοσίων Έργων προωθεί την Ενεργειακή Αναβάθμιση του Προεδρικού Μεγάρου, στα πλαίσια του Διασυνοριακού Προγράμματος Ελλάδα-Κύπρος lnterreg V-Α 2014-2020. Το Έργο θα ολοκληρωθεί εντός του 2023, με συνολικό προσυπολογιζόμενο κόστος €1.409.658,00 συν ΦΠΑ.
Στόχος είναι να γίνουν προσπάθειες και για νέες χρηματοδοτήσεις και συνεργασίες.
iii. Μέσω Συμβάσεων Ενεργειακής Απόδοσης (ΣΕΑ) με τη Σύμπραξη Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ)
Τα Συμβόλαια Ενεργειακής Απόδοσης συνάπτονται μεταξύ του δημόσιου και ιδιώτη επενδυτή, ο οποίος καταβάλλει το κόστος της επένδυσης για την εφαρμογή μέτρων ενεργειακής αναβάθμισης και το ανακτά σταδιακά από το κράτος από τα κονδύλια που θα εξοικονομηθούν από την ενεργειακή αναβάθμιση.
Όσον αφορά τη δράση αυτή, το Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών είχε ετοιμάσει πρότυπα έγγραφα τα οποία τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση. Είχε προκηρυχθεί Διαγωνισμός για τον οδικό φωτισμό αλλά δυστυχώς δεν υπήρξε κανένα ενδιαφέρον. Ως εκ τούτου θα επανεξεταστεί το όλο θέμα από την Ομάδα Εργασίας με σκοπό την προκήρυξη νέων Διαγωνισμών.
iv. Μέσω του Κρατικού Προϋπολογισμού
Η μέθοδος αυτή αποτελεί συνήθη πρακτική κατά την οποία το Τμήμα Δημοσίων Έργων και το Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες και τα αιτήματα που λαμβάνει από Υπουργεία/Υπηρεσίες/Τμήματα, διεξάγει ελέγχους, προμελέτες και ετοιμάζει συστάσεις καθώς και εκτίμηση κόστους για υλοποίηση των Έργων, μέσω του Κρατικού Προϋπολογισμού.
Περαιτέρω σας ενημερώνω ότι όλα τα νέα Κυβερνητικά Κτήρια που προωθούνται μετά την έκδοση του σχετικού Διατάγματος ΚΔΠ 121/2020 τον Ιούλιο 2020 είναι σχεδόν Μηδενικής Κατανάλωσης, σύμφωνα με το άρθρο 5Α του περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτηρίων Νόμου Ν.142(I)2006.
3. Είμαι στη διάθεσή σας για οποιεσδήποτε διευκρινίσεις χρειαστείτε.»
Σημείωση: Τα επισυνημμένα έγγραφα έχουν καταχωρισθεί στο Αρχείο της Βουλής. Αντίγραφό τους δόθηκε στον βουλευτή που υπέβαλε την ερώτηση.