Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος για το θέμα που τιτλοφορείται «Η ανάγκη προστασίας της περιοχής Λίμνης στην Πόλη Χρυσοχούς από δραστηριότητες, επεμβάσεις και προγραμματιζόμενα έργα με περιβαλλοντικές επιπτώσεις για την περιοχή και τους κατοίκους»

Παρόντες:

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος εξέτασε το πιο πάνω θέμα αυτεπάγγελτα, μετά από πρόταση του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Γιώργου Βαρνάβα, σε αρκετές συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ Φεβρουαρίου 2002 και Νοεμβρίου 2005. Στα πλαίσια των συνεδριάσεων της επιτροπής, κλήθηκαν και εξέφρασαν τις απόψεις τους ο πρώην Υπουργός Συγκοινωνιών και Έργων κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, ο πρώην Υπουργός Υγείας κ. Φρίξος Σαββίδης, ο δήμαρχος Πόλης Χρυσοχούς, ο κοινοτάρχης Αργάκας, καθώς και εκπρόσωποι του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, της Υπηρεσίας Μεταλλείων, του Τμήματος Γεωλογικής Επισκόπησης, του Τμήματος Αλιείας και Θαλασσίων Ερευνών και της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως και του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας του Υπουργείου Εσωτερικών, του Τμήματος Δημοσίων Έργων του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων, της Ομοσπονδίας Περιβαλλοντικών και Οικολογικών Οργανώσεων και της εταιρείας “Cyprus Sulfur and Copper Company Ltd”.

Στην πρώτη συνεδρία της επιτροπής ο βουλευτής κ. Γιώργος Βαρνάβα ανέπτυξε τους λόγους για τους οποίους κρίθηκε ορθό να εγγραφεί το θέμα και επεσήμανε την ανάγκη να ληφθούν μέτρα, ώστε να προστατευθεί από οποιαδήποτε προγραμματιζόμενα έργα η περιοχή του μεταλλείου της Λίμνης στην Πόλη Χρυσοχούς, η οποία χαρακτηρίζεται ως ιδιαίτερης αρχαιολογικής, ιστορικής και περιβαλλοντικής αξίας περιοχή.

Οι εμπλεκόμενοι εκπρόσωποι των κυβερνητικών υπηρεσιών, της τοπικής αυτοδιοίκησης και των ενδιαφερόμενων οργανώσεων κατέθεσαν ενώπιον της επιτροπής τις ακόλουθες απόψεις:

Ο δήμαρχος Πόλης Χρυσοχούς δήλωσε στην επιτροπή ότι οι κάτοικοι της περιοχής επιθυμούν την αναβάθμιση της περιοχής μέσω μιας ορθολογιστικής ανάπτυξης, η οποία αφενός να είναι σύμφωνη με το τοπικό σχέδιο και αφετέρου να είναι ήπια και χωρίς επεμβάσεις στο περιβάλλον, ενώ παράλληλα να επιτρέπει τη σε περιορισμένο βαθμό αξιοποίηση της περιοχής.

Ειδικότερα, ο ίδιος εκπρόσωπος κατέθεσε ενώπιον της επιτροπής τα ακόλουθα στοιχεία για ενημέρωση της επιτροπής γύρω από το όλο θέμα:

1. Το τοπικό σχέδιο που δημοσιεύθηκε το Φεβρουάριο του 1995 προνοεί ότι:

α. τα τεμάχια της Κυπριακής Εταιρείας Θείου και Χαλκού (περιοχή Λίμνης) βρίσκονται σε γεωργική μη αρδεύσιμη περιοχή με συντελεστή δόμησης 0,1:1,

β. οι περιοχές που βρίσκονται εκτός περιοχών ανάπτυξης είναι δυνατό να αναπτυχθούν τουριστικά, αν αφορούν ολοκληρωμένα ενιαία συγκροτήματα εξειδικευμένου τουρισμού ή πολλαπλού ψυχαγωγικού χαρακτήρα και αν συμβάλλουν στην αποκατάσταση του περιβάλλοντος από καταπόνηση που έχει υποστεί από άλλες χρήσεις.

2. Το κοινό συμβούλιο το οποίο είχε συσταθεί και αποπεράτωσε τις εργασίες του για την αναθεώρηση του τοπικού σχεδίου Πόλης Χρυσοχούς είχε εξετάσει αίτημα των δημοτικών αρχών για ένταξη τμήματος της περιοχής αυτής σε τουριστική ζώνη. Κατά την εξέταση του αιτήματος αυτού αποφάσισε όπως ολόκληρη η αναφερόμενη περιοχή παραμείνει σε γεωργική ζώνη, ώστε η πολεοδομική και η τοπική αρχή να έχουν αποφασιστική αρμοδιότητα σε περίπτωση έκδοσης άδειας για ανάπτυξη και παράλληλα να μπορούν να επιβάλλουν τέτοιους όρους, που να εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον και την αποκατάσταση του καταπονημένου περιβάλλοντος.

3. Σε σχέση με την ανάπτυξη την οποία επιθυμούν οι δημοτικές αρχές για την περιοχή κατατέθηκαν τα ακόλουθα:

α. Η τουριστική ανάπτυξη στην περιοχή αυτή αλλά και γενικότερα η ανάπτυξη κατά μήκος ολόκληρου του παραλιακού μετώπου να είναι σύμφωνες με τις πρόνοιες του τοπικού σχεδίου Πόλεως Χρυσοχούς με βάση τις οποίες προνοείται χαμηλός συντελεστής δόμησης. Σε τέτοια περίπτωση η ανάπτυξη μπορεί να συμβάλει στην αναβάθμιση της ευρύτερης περιοχής.

β. Η περιοχή αυτή εκτός της συνηθισμένης τουριστικής ανάπτυξης προσφέρεται και για εξειδικευμένες μορφές τουρισμού με τη δημιουργία κατάλληλης υποδομής, όπως γηπέδων γκολφ, ελικοδρομίου, μουσείου μεταλλεύματος, ιπποδρομίων και άλλων παρόμοιων αναπτύξεων.

Οι εκπρόσωποι του κοινοτικού συμβουλίου Αργάκας τόνισαν ότι, αν και δεν αντιτίθενται σε μία ορθολογιστική ανάπτυξη της περιοχής, η υποχρέωση για αποκατάσταση του χώρου πρέπει να αποσυνδεθεί από τη μελέτη οποιασδήποτε ανάπτυξης. Δήλωσαν επίσης ότι αναμένεται από την πολιτεία να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα, ώστε να εφαρμοσθεί η συμβατική υποχρέωση για αποκατάσταση του περιβάλλοντος της περιοχής για τη βλάβη που υπέστη από τη λειτουργία του συγκεκριμένου μεταλλείου. Οι ίδιοι εκπρόσωποι επεσήμαναν ότι αναρίθμητοι τόνοι άχρηστων υλικών έχουν τοποθετηθεί κοντά στη θάλασσα, θέτοντας σε κίνδυνο την υγεία των κατοίκων της περιοχής και τούτο γιατί σύμφωνα με πληροφορίες χρησιμοποιήθηκαν για τον εμπλουτισμό του μεταλλεύματος χημικές ουσίες οι οποίες φαίνεται να συνδέονται με πρόκληση νεοπλασιών. Σύμφωνα πάντα με τους ίδιους εκπροσώπους, λόγω της κατάστασης αυτής, εύλογα συνδέονται κάποια περιστατικά θανάτου από καρκίνο που συνέβησαν στην περιοχή με τη μόλυνση που προκαλούν τα άχρηστα υλικά από τα κατάλοιπα της εκμετάλλευσης του μεταλλείου και θεωρείται επιβεβλημένη η διεξαγωγή επιδημιολογικής έρευνας.

Οι εκπρόσωποι της Ομοσπονδίας Οικολογικών και Περιβαλλοντικών Οργανώσεων κατέθεσαν στην επιτροπή τα ακόλουθα:

1. Το Υπουργικό Συμβούλιο το 1983 απάλλαξε τη διαχειριστική εταιρεία του μεταλλείου της Λίμνης από την ισχύουσα σε όλες τις χώρες υποχρέωση της αποκατάστασης του τοπίου και της αδρανοποίησης των άχρηστων υλικών.

2. α. Ανεξάρτητα από τη σχετική γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, σύμφωνα με την οποία η διαχειριστική εταιρεία του μεταλλείου έχει το δικαίωμα να προβεί σε τουριστική ανάπτυξη της περιοχής, το μεταλλείο της Λίμνης, λόγω της μεγάλης ιστορικής του αξίας αλλά και λόγω του μεγάλου γεωλογικού και αισθητικού του ενδιαφέροντος, πρέπει να κηρυχθεί ως μνημείο.

β. Ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας αποφάνθηκε επίσης ότι εννέα από τα ιδιωτικά τεμάχια γης απαλλοτριώθηκαν παράνομα από την εταιρεία και μπορεί να διεκδικηθούν από τους ιδιοκτήτες τους.

3. Ειδικότερα, η ομοσπονδία επισήμανε ότι:

α. έχει ενημερωθεί για αίτημα της εταιρείας “Cyprus Sulphur and Copper Company Ltd” με το οποίο ζητείται όπως η γειτονική υφιστάμενη πολεοδομική ζώνη τουριστικής ανάπτυξης επεκταθεί, για να συμπεριλάβει και τη δική της μη παραλιακή ή να αυξηθεί ο συντελεστής δόμησής της από 10% σε 20%,

β. ο δημόσιος δρόμος εφάπτεται της ιδιοκτησίας της εταιρείας και ακολουθεί κρατική δασική γη κατά μήκος της παραλίας. Η εταιρεία εδώ και χρόνια ζητούσε να εκμισθώσει τη συγκεκριμένη κρατική δασική γη, έτσι ώστε να αποκτήσει απρόσκοπτη πρόσβαση προς την παραλία και

γ. υπάρχουν πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες παραχωρήθηκε ήδη στην εν λόγω εταιρεία το δικαίωμα εξωραϊσμού της κρατικής δασικής γης.

4. Προέχει η αναγκαιότητα για αποκατάσταση του τοπίου με πρώτο βήμα τη μετακίνηση των άχρηστων υλικών του εγκαταλειμμένου μεταλλείου, χωρίς όμως να μετακινηθεί η χοάνη του και χωρίς να παραχωρηθεί ως αντάλλαγμα για την τουριστική ανάπτυξή του. Η υφιστάμενη κατάσταση έχει επιφέρει ερήμωση του τοπίου, αφού στην περιοχή τίποτα δεν μπορεί να φυτρώσει λόγω της υψηλής συγκέντρωσης θείου και παράλληλα με την επίδραση της βροχής και της υγρασίας προκαλείται υψηλή οξύτητα τόσο στο έδαφος όσο και στα υπόγεια νερά, που στο τέλος καταλήγει στη θάλασσα.

Οι εκπρόσωποι της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος επεσήμαναν το ρόλο της υπηρεσίας σε σχέση με το όλο θέμα και τόνισαν ειδικότερα τα ακόλουθα:

Η Υπηρεσία Περιβάλλοντος στα πλαίσια εκπλήρωσης των διεθνών υποχρεώσεων της Κύπρου υπέβαλε στο Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως απόψεις και εισηγήσεις για συγκεκριμένα πρακτικά μέτρα προστασίας των θαλάσσιων χελωνών “Καρέτα-Καρέτα”, γιατί με βάση τη Σύσταση του Συμβουλίου της Ευρώπης (Αρ. 63, 1977) η λήψη μέτρων προστασίας των χελωνών στην περιοχή της Λίμνης θα εξεταζόταν στα πλαίσια της αναθεώρησης του τοπικού σχεδίου Πόλης Χρυσοχούς. Συναφώς, σε σύσκεψη των αρμόδιων υπουργών για το όλο θέμα, αποφασίστηκε όπως το Υπουργείο Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ετοιμάσει και υποβάλει πρόταση προς το Υπουργικό Συμβούλιο για υιοθέτηση συγκεκριμένης πολιτικής για την προστασία των χελωνών στον κόλπο της Χρυσοχούς.

Οι εκπρόσωποι του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως του Υπουργείου Εσωτερικών ενημέρωσαν την επιτροπή σχετικά με τη χάραξη του νέου οδικού δικτύου από την περιοχή της απόληξης του αυτοκινητοδρόμου Πάφου-Πόλης Χρυσοχούς μέχρι την κοινότητα Νέων Δημμάτων, με πρόνοια για την παραπέρα προέκτασή του προς τις κοινότητες Πομού και Κάτου Πύργου. Σύμφωνα με τους ίδιους εκπροσώπους, η αρχική διέλευση του δρόμου καθορίστηκε γύρω στο 1980 και στην υπό εξέταση περιοχή της Λίμνης της Πόλης Χρυσοχούς, όπως και στη συνέχειά του, ο δρόμος θα βρίσκεται σε απόσταση πεντακοσίων μέτρων ή και περισσότερων από την παραλία και θα αποτελεί μέρος του ευρύτερου οδικού δικτύου. Τέλος, οι ίδιοι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι ο υφιστάμενος παραλιακός δρόμος διατηρείται στη σημερινή του θέση και οποιαδήποτε περιβαλλοντική αναβάθμιση θα εξεταστεί στα πλαίσια υλοποίησης του νέου οδικού δικτύου προς την κοινότητα Πομού.

Στα πλαίσια ενδελεχέστερης μελέτης του όλου θέματος, η επιτροπή υπέβαλε στον εκπρόσωπο του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας τα ακόλουθα δύο ερωτήματα:

1. Θεωρείται ορθή η γνωμάτευση, ημερομηνίας 14 Μαΐου 1993, η οποία αφορούσε τις απαλλοτριώσεις ακίνητης ιδιοκτησίας που έγιναν πριν και μετά το 1960 για σκοπούς του μεταλλείου της Λίμνης;

2. Υπάρχουν σήμερα οποιεσδήποτε υποχρεώσεις της εταιρείας “Cyprus Sulphur and Copper Company Ltd” ως προς τη μετακίνηση των άχρηστων υλικών που είναι συσσωρευμένα στην περιοχή του μεταλλείου;

Ο εκπρόσωπος του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας δήλωσε ενώπιον της επιτροπής τα ακόλουθα :

1. Ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας, ως ο μόνος αρμόδιος να κρίνει την ορθότητα των γνωματεύσεων της Νομικής Υπηρεσίας, συμφωνεί απόλυτα με το περιεχόμενο της συγκεκριμένης γνωμάτευσης.

2. Διαπιστώθηκε, με βάση τα στοιχεία του Τμήματος Μεταλλείων, ότι η εταιρεία “Cyprus Sulphur and Copper Company Ltd” έχει τερματίσει τις μεταλλευτικές της εργασίες στο μεταλλείο της Λίμνης από το 1980, ενώ από το 1983 έχει απαλλαγεί και από τις υποχρεώσεις της προς τη Δημοκρατία με βάση τον περί Ρυθμίσεως Μεταλλείων και Λατομείων Νόμο και τη μεταλλευτική μίσθωση (Mining Lease), που καταρτίστηκε το 1948 και ανανεώθηκε το 1973.

3. H απαλλαγή της εταιρείας προκύπτει από την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου αρ. 23.712 της 13ης Οκτωβρίου 1983 και από το “Έγγραφο Εγκατάλειψης” της μίσθωσης που είχε στη συνέχεια υπογραφεί, με βάση την απόφαση, από τον τότε γενικό διευθυντή του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού.

4. Όπως προβλέπεται στην απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, ο μοναδικός όρος που θα επιβαλλόταν στην εταιρεία, ώστε να τη δεσμεύει μετά την εγκατάλειψη της μίσθωσης, ήταν η εκπόνηση από μέρους της κάποιας μελέτης αναφορικά με τη σταθεροποίηση των άχρηστων υλικών και προφανώς η υποβολή της στο Τμήμα Μεταλλείων.

5. Για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον όρο αυτό, η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου προβλέπει όπως η εγγύηση των £10.000 που η εταιρεία υπέγραψε το 1973 παραμείνει σε ισχύ για δέκα χρόνια ή μέχρις ότου συμπληρωθεί η μελέτη.

6. Η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου δεν αναφέρει τίποτε για την εκτέλεση έργων σταθεροποίησης των άχρηστων υλικών ούτε για τη λήψη οποιωνδήποτε μέτρων ενδεχομένως θα προέβλεπε η μελέτη και άλλωστε αυτό δε ζητήθηκε με την πρόταση που υποβλήθηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο.

7. Η μελέτη ετοιμάστηκε και υποβλήθηκε το έτος 1989, αλλά το Τμήμα Μεταλλείων δεν προχώρησε από τότε σε οποιαδήποτε ενέργεια, για να απαλλαγεί η εταιρεία από την εγγύηση των £10.000.

Ως προς το περιεχόμενο της περιβαλλοντικής μελέτης, ο εκπρόσωπος του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας παρατήρησε ότι:

1. ο μοναδικός κίνδυνος που επισημαίνεται είναι η σταδιακή ρύπανση του εδάφους που βρίσκεται κοντά στα άχρηστα υλικά από ορισμένες ουσίες που περιέχουν και οι οποίες παρασύρονται από τη βροχή και για την αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού υποβάλλεται σχετική εισήγηση,

2. δεν αναφέρεται η ύπαρξη άλλου κινδύνου εκτός από αυτόν που προκαλούν τα άχρηστα υλικά και

3. περιέχεται εισήγηση για ενίσχυση της σταθεροποίησης των άχρηστων υλικών σε περίπτωση δημιουργίας έργων ανάπτυξης στην περιοχή.

Υπό το φως των δεδομένων αυτών, ο εκπρόσωπος του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας έχει την άποψη πως ούτε με βάση τον περί Ρυθμίσεως Μεταλλείων και Λατομείων Νόμο ούτε με βάση τη μεταλλευτική μίσθωση θα μπορούσε να επιβληθεί σήμερα υποχρέωση στην εταιρεία να προβεί σε εργασίες σταθεροποίησης ή μετακίνησης των άχρηστων υλικών.

Ο πρώην Υπουργός Υγείας κ. Φρίξος Σαββίδης, ο οποίος παρέστη σε συνεδρίαση της επιτροπής, ανέφερε ότι δεν είχε υποβληθεί μέχρι τότε προς το υπουργείο του οποιοδήποτε αίτημα να εξεταστεί θέμα επιβάρυνσης της υγείας των κατοίκων της περιοχής, είχε όμως εγερθεί θέμα οχληρίας από τη σκόνη. Ο πρώην υπουργός δήλωσε επίσης ετοιμότητα να προχωρήσει σε έρευνα, εφόσον διαπιστωθεί ότι υπάρχουν αυξημένα κρούσματα καρκίνου, προσθέτοντας ότι εκ πρώτης όψεως τα κρούσματα που παρουσιάστηκαν συνάδουν με το μέσο όρο του αναμενόμενου αριθμού κρουσμάτων καρκίνου.

Ο πρώην Υπουργός Συγκοινωνιών και Έργων κ. Αβέρωφ Νεοφύτου ανέφερε ότι το Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων προγραμματίζει κάποια έργα στην περιοχή και για το σκοπό αυτό έχει εκπονηθεί μελέτη από το Μετσόβειο Πολυτεχνείο, η οποία έχει ως στόχο να προστατεύσει και να βελτιώσει ολόκληρη την περιοχή από τον Ακάμα μέχρι τον Κάτω Πύργο και ιδιαίτερα να προλάβει ή να εξαλείψει τους κινδύνους που προκαλούνται από τη διάβρωση δρόμων. Ο πρώην υπουργός δήλωσε επίσης ότι οι σύμβουλοι του υπουργείου του είναι πρόθυμοι να παρουσιάσουν τα έργα που στοχεύουν στην προστασία της παραλίας και στη βελτίωσή της και τα οποία θα είναι ήπια και θα βελτιώνουν το περιβάλλον.

Οι εκπρόσωποι του Τμήματος Γεωλογικής Επισκόπησης περιέγραψαν το ιστορικό της λειτουργίας του μεταλλείου και τη γενική κατάσταση που επικρατεί στην περιοχή από γεωλογικής απόψεως και επεσήμαναν τα ακόλουθα:

1. Το 1989 έγινε μελέτη, στο στάδιο της μεταβίβασης του μεταλλείου στη νέα εταιρεία, η οποία κατέδειξε, με βάση τις τότε συνθήκες της τεχνολογίας, ότι δεν υπάρχει άμεσος κίνδυνος από μετακινήσεις λόγω κατολισθήσεων. Ως εκ τούτου, σε ό,τι αφορά τη σταθερότητα των άχρηστων υλικών, μετά από τις μελέτες που έγιναν σε συνδυασμό με τη διαπιστωμένη σταθερότητα, εκτιμάται ότι δεν υφίσταται πρόβλημα.

2. Η κατάσταση των τελμάτων δεν επιτρέπει την ανέγερση οποιωνδήποτε οικοδομών.

3. Δειγματοληπτική έρευνα που διεξήχθη στην περιοχή κατέδειξε ότι υπάρχει κάποια επιβάρυνση του εδάφους με χημικές ουσίες, αλλά τα ευρήματα δεν αποκλίνουν από τα επιτρεπτά όρια σε βαθμό ανησυχητικό για τη δημόσια υγεία. Σύμφωνα πάντα με τους ίδιους εκπροσώπους, πρέπει να γίνει μία ολοκληρωμένη και σφαιρική έρευνα, για να διαπιστωθούν οι διαστάσεις του όλου θέματος, και για το σκοπό αυτό προτάθηκε τον Ιούλιο του 2002 στην εταιρεία συγκεκριμένο πρωτόκολλο εργασιών, το οποίο όμως δεν έχει ακόμα εφαρμοστεί.

4. Η περιοχή έχει ήδη κηρυχθεί ως γεωμόρφωμα.

Οι εκπρόσωποι του Τμήματος Αλιείας και Θαλασσίων Ερευνών επεσήμαναν τα ακόλουθα:

1. Η περιοχή αποτελεί ξεχωριστό βιότοπο, γιατί αφενός οι χελώνες “Καρέτα-Καρέτα” έχουν ιδιαίτερη προτίμηση γι’ αυτόν και αφετέρου στη συγκεκριμένη περιοχή φυτρώνουν ορισμένα σπάνια ενδημικά φυτά.

2. Η επέκταση του λιμανιού στο Λατσί δεν επιτρέπει οποιαδήποτε ακτομηχανικά έργα για προστασία της περιοχής της Λίμνης.

3. Το τμήμα έχει υποχωρήσει αρκετά σε σύγκριση με τα αρχικά σχέδια προστασίας της περιοχής, αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι η ζώνη οικολογικής προστασίας περιορίστηκε στα 100 μέτρα και φτάνει τα 200 μέτρα μόνο σε ένα σημείο, η περιοχή όμως χρήζει λήψης αποφασιστικών μέτρων προστασίας, ειδάλλως θα καταστραφεί ανεκτίμητης αξίας περιβαλλοντικός πλούτος.

Οι εκπρόσωποι της εταιρείας “Cyprus Sulfur and Copper Company Ltd” δήλωσαν ότι ο όμιλός τους επιθυμεί να προβεί σε ορθολογική και ήπια ανάπτυξη στην περιοχή που θα συμβάλει και στην προστασία του περιβάλλοντος, πάντοτε στα πλαίσια του νόμου, και έχει ήδη προβεί σε μεγάλη δαπάνη με στόχο τη θεραπεία του τραυματισμένου περιβάλλοντος λόγω της λειτουργίας του μεταλλείου πριν από πολλά χρόνια από τους προηγούμενους ιδιοκτήτες του.

Οι ίδιοι εκπρόσωποι της εταιρείας επεσήμαναν επίσης τα ακόλουθα:

1. Το αρμόδιο κυβερνητικό τμήμα έχει όλη την ευχέρεια να κάνει όσα πρέπει για την προστασία των χελωνών “Καρέτα-Καρέτα”, αφού η μεγαλύτερη έκταση γης που εφάπτεται της παραλίας του κόλπου της Πόλης Χρυσοχούς ανήκει στο κράτος και συνεπώς καμία ανάπτυξη δε θα γίνει σ’ αυτήν. Η έκταση που ανήκει σε ιδιώτες, κυρίως κατοίκους της περιοχής, είναι κατά πολύ μικρότερη και αυτοί είναι έτοιμοι να καταβάλουν κάθε προσπάθεια, για να βοηθήσουν προς αυτή την κατεύθυνση.

2. Το υφιστάμενο πολεοδομικό σχέδιο θέτει ήδη πολύ αυστηρούς κανόνες για την ανάπτυξη, με ζώνη προστασίας 100 μέτρων από τη θάλασσα και συντελεστές δόμησης και κάλυψης πολύ πιο χαμηλούς από οποιαδήποτε άλλη περιοχή της Κύπρου, οι οποίοι αποφασίστηκαν, αφού λήφθηκαν υπόψη τα δεδομένα της περιοχής και ιδιαίτερα η προστασία του περιβάλλοντος, με τη συναίνεση όλων των φορέων. Σε περίπτωση τυχόν εφαρμογής αυστηρότερων περιορισμών στις πολεοδομικές ζώνες, δικαίως οι δικαιούχοι θα απαιτήσουν αποζημιώσεις ύψους μερικών εκατοντάδων εκατομμυρίων λιρών. Πέραν τούτου, μια τέτοια απόφαση θα βλάψει σοβαρά την περιοχή, οι κάτοικοι της οποίας περιμένουν χρόνια τώρα κάποιου είδους ανάπτυξη που θα τους βοηθήσει να παραμείνουν στην απομακρυσμένη αυτή περιοχή.

3. Αν γίνουν αποδεκτές οι εισηγήσεις του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, θα είναι καταστροφικές για την περιοχή και επιπλέον οι εισηγήσεις αυτές αντιστρατεύονται και συγκρούονται με τις βασικές πρόνοιες του τοπικού πολεοδομικού σχεδίου της Πόλης Χρυσοχούς που τέθηκαν με τη συναίνεση όλων των φορέων και των κατοίκων της περιοχής.

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος, με κύριο γνώμονα τη γενικότερη προστασία του περιβάλλοντος και λαμβάνοντας υπόψη όλα όσα κατατέθηκαν ενώπιόν της, ομόφωνα καλεί τους αρμόδιους φορείς να προβούν στις απαραίτητες ενέργειες και να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα, ώστε:

1. να επιτευχθεί στο μέγιστο δυνατό βαθμό η αναγκαία προστασία της περιοχής από οποιαδήποτε σκοπούμενη ανάπτυξη πιθανόν να επηρεάζει δυσμενώς το περιβάλλον,

2. να μετακινηθούν, το ταχύτερο δυνατό, τα άχρηστα υλικά που έχουν συσσωρευθεί ως αποτέλεσμα της λειτουργίας του μεταλλείου και να εκπληρωθεί η σχετική υποχρέωση των ιδιοκτητών ή όλων όσοι είχαν την εκμετάλλευση του μεταλλείου, για επαναφορά του περιβάλλοντος στην κανονική του κατάσταση,

3. να διενεργηθούν οι απαραίτητες συναφείς επιστημονικές μελέτες και στη βάση των συμπερασμάτων τους να εφαρμοσθούν προληπτικά προγράμματα προστασίας της υγείας των κατοίκων από τα κατάλοιπα χημικών ουσιών λόγω της προηγούμενης λειτουργίας του μεταλλείου,

4. να προστατευθούν οι χελώνες “Καρέτα-Καρέτα” για τις οποίες η περιοχή Λίμνης στην Πόλη Χρυσοχούς αποτελεί έναν από τους βασικούς βιοτόπους αναπαραγωγής σε συνδυασμό με τη λήψη μέτρων, ώστε σε οποιαδήποτε πρόταση για την ανάπτυξη της περιοχής να ληφθεί υπόψη η σημασία του βιοτόπου αυτού,

5. για το σχεδιασμό και τα πρότυπα δεύτερου δρόμου που θα συνδέει την Πόλη Χρυσοχούς με τον Πομό, πέρα από τον υφιστάμενο παραλιακό δρόμο, να ληφθούν υπόψη δύο παράμετροι, η ευαίσθητη περιβαλλοντικά περιοχή και τα συμφέροντα των ενδιαφερόμενων κοινοτήτων.

29 Νοεμβρίου 2005

Απάντηση ημερομηνίας 25 Ιουλίου 2002 του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Κώστα Θεμιστοκλέους στην ερώτηση με αρ. 23.06.008.01.105, ημερομηνίας 25 Απριλίου 2002, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη.

«Αναφορικά με την υποβολή αιτήσεων για εξασφάλιση άδειας λατόμησης στην περιοχή του δάσους Πάφου, σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Είναι γεγονός ότι έχουν υποβληθεί τα τελευταία τρία χρόνια για μελέτη και απόψεις επτά συνολικά αιτήσεις για ερευνητικές άδειες στην περιοχή Ζαχαριά-Λυσού, γεγονός που δείχνει ότι υπάρχει έντονο ενδιαφέρον και πίεση από μέρους του ιδιωτικού τομέα για δημιουργία λατομείου/λατομικής ζώνης.

Από αυτές τις επτά αιτήσεις έχει εγκριθεί μόνο μία, που έληξε στις 22 Ιουνίου 2001. Επίσης, για την εν λόγω περιοχή έχουν υποβληθεί στην Πολεοδομική Αρχή αιτήσεις για παραχώρηση πολεοδομικών αδειών για ανάπτυξη λατομείων. Το Τμήμα Γεωλογικής Επισκόπησης και η Υπηρεσία Μεταλλείων έχουν τοποθετηθεί αρνητικά για την παραχώρηση πολεοδομικών αδειών.

Οι λόγοι για το ανανεωμένο ενδιαφέρον των αιτητών για δημιουργία λατομείου με διαβασικά πετρώματα είναι οι πιο κάτω:

1. Για τη λατομική ζώνη Ανδρολίκου, λόγω του γεγονότος ότι βρίσκεται στην ευρύτερη περιοχή του Ακάμα, υπάρχουν αυξανόμενες αντιδράσεις από μέρους διαφόρων περιβαλλοντικών φορέων. Επιπλέον, τα αδρανή υλικά που παράγονται στα εν λόγω λατομεία δεν έχουν ικανοποιητική σκληρότητα, ώστε να παραχθούν σκυροδέματα ψηλής αντοχής.

2. Τα αδρανή υλικά που παράγονται στην επαρχία Πάφου είναι τα πιο κατάλληλα για την παραγωγή σκυροδέματος υψηλών αντοχών κυρίως για χρήση στην οδική ανάπτυξη.

3. Η λατομική ζώνη Παρεκκλησιάς είναι η πλησιέστερη περιοχή εκτός επαρχίας Πάφου που μπορεί να διαθέσει ικανοποιητικές ποσότητες κατάλληλου υλικού διαβασικού για σκυρόδεμα, αλλά υπάρχουν αντιδράσεις εκ μέρους των γειτονικών κοινοτήτων, οι οποίες ζητούν το κλείσιμο της λατομικής ζώνης Παρεκκλησιάς.

4. Η ευρύτερη περιοχή Ζαχαριά-Λυσού-Σαραμά μέχρι και την Αργάκα, είναι η καλύτερη λύση για τη δημιουργία λατομείου, εφόσον διαθέτει υγιή διαβασικά και βρίσκεται στην αρχή του δάσους και λογικά υπάρχει λιγότερη επίδραση στο περιβάλλον.

5. Η περιοχή ωστόσο αποτελεί περιοχή εξαιρετικής ομορφιάς και είναι δασική γη με πυκνό δάσος και ως συνέπεια υπάρχει τακτική επαφή και συνεννόηση με το Τμήμα Δασών και την Υπηρεσία Περιβάλλοντος.

Τελικά, διευκρινίζεται ότι το γενικότερο θέμα δημιουργίας ή όχι λατομικής ζώνης στην περιοχή Ζαχαριά για την επαρχία Πάφου αντιμετωπίζεται και εξετάζεται στα πλαίσια της μελέτης για αειφόρο λατομική και μεταλλευτική ανάπτυξη που βρίσκεται σε εξέλιξη και θα αποφασισθεί σε σχέση με τα πορίσματα της εν λόγω μελέτης.»

Απάντηση ημερομηνίας 27 Φεβρουαρίου 2006 του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Τίμη Ευθυμίου στην ερώτηση με αρ. 23.06.008.05.203, ημερομηνίας 30 Δεκεμβρίου 2005, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφορικά με το σχέδιο δράσης για την πρόληψη και αντιμετώπιση της θαλάσσιας ρύπανσης, σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Μετά την ολοκλήρωση της μελέτης για τις πηγές της θαλάσσιας ρύπανσης από Τεχνική Επιτροπή, η Υπουργική Επιτροπή εξουσιοδότησε τον Υπουργό Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ως συντονιστή της Υπουργικής Επιτροπής, ο οποίος υπέβαλε τη μελέτη στο Υπουργικό Συμβούλιο με σχετική πρόταση με αρ. 434/2005.

Το Υπουργικό Συμβούλιο με βάση τη μελέτη και την πρόταση πήρε σχετική απόφαση στις 27 Απριλίου 2005 για την “Αντιμετώπιση προβλημάτων ρύπανσης του θαλάσσιου χώρου από πλοία και εγκαταστάσεις διακίνησης πετρελαιοειδών”. Αντίγραφο της απόφασης με αρ. 61.930 επισυνάπτεται.

Τα εμπλεκόμενα υπουργεία, τμήματα και υπηρεσίες έχουν αναλάβει την υλοποίηση των προνοιών της απόφασης και η κατάσταση έχει ως ακολούθως:

1. Οι “προτάσεις-μέτρα/ενέργειες” της μελέτης αναφορικά με την πρόληψη έχουν υλοποιηθεί.

2. Έχει δημιουργηθεί η ομάδα αντίδρασης από τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες, η οποία λειτουργεί και ενεργοποιείται σε περίπτωση αναφοράς περιστατικού ρύπανσης.

3. Όσον αφορά στην ανάληψη της καταπολέμησης των περιστατικών ρύπανσης από τον ιδιωτικό τομέα υπό την εποπτεία του Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας, έχουν ήδη ετοιμασθεί οι όροι των προσφορών και αναμένεται ότι σύντομα θα προκηρυχθούν οι προσφορές. Σε πρόσφατη σύσκεψη, στις 30 Ιανουαρίου 2006, όλων των εμπλεκόμενων υπηρεσιών υπό την προεδρία του γενικού διευθυντή του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων, αποφασίσθηκε όπως επιταχυνθούν οι διαδικασίες για άμεση προκήρυξη των προσφορών.»

Σημείωση: Τα επισυνημμένα έγγραφα βρίσκονται στο Αρχείο της Βουλής. Αντίγραφό τους δόθηκε στο βουλευτή που υπέβαλε την ερώτηση.

Απάντηση ημερομηνίας 12 Μαΐου 2006 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Ανδρέα Χρίστου στην ερώτηση με αρ. 23.06.008.05.203, ημερομηνίας 30 Δεκεμβρίου 2005, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφορικά με το σχέδιο δράσης για την πρόληψη και αντιμετώπιση της θαλάσσιας ρύπανσης, σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Σχετικά με το θέμα της εγκατάστασης κτηνοτροφικής μονάδας στην τοποθεσία “Καμένες” στο Νέο Χωριό, ύστερα από σχετική έρευνα διαπιστώθηκε ότι η μονάδα, η οποία πράγματι εγκαταστάθηκε στην πιο πάνω περιοχή τον Οκτώβριο του 2005, έχει μετακινηθεί σε παλιά μάντρα στην περιοχή του χωριού Ανδρολύκου, η οποία υφίσταται τουλάχιστο για πενήντα χρόνια και βρίσκεται σε κτηνοτροφική ζώνη. Σημειώνεται ότι μέχρι σήμερα δεν υποβλήθηκε οποιοδήποτε παράπονο στην Επαρχιακή Διοίκηση Πάφου για ζημιές σε ιδιωτικές περιουσίες από ζώα.

Όσον αφορά το θέμα της ανεξέλεγκτης βόσκησης στην περιοχή των Λουτρών της Αφροδίτης/Ακάμα, αυτό συζητήθηκε σε σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στην Επαρχιακή Διοίκηση Πάφου. Στη σύσκεψη αυτή συμμετείχαν όλα τα εμπλεκόμενα κυβερνητικά τμήματα και υπηρεσίες και λήφθηκαν αποφάσεις για αντιμετώπιση του προβλήματος.»

Ερώτηση με αρ. 23.06.008.04.751, ημερομηνίας 23 Μαρτίου 2005, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Έχω πληροφορηθεί ότι η κυβέρνηση αποφάσισε την έκδοση τίτλων ιδιοκτησίας 575 σκαλών γης στην περιοχή της χερσονήσου Ακάμα στην ιδιωτική εταιρεία Φοντάνα Αμορόζα Λτδ. Είναι γνωστό ότι η εταιρεία διεκδικούσε από καιρό την έκταση αυτή σαν δική της ιδιοκτησία.

Το θέμα είναι πολύ σοβαρό, γιατί συναρτάται με το ύψος των αποζημιώσεων που πιθανόν να καλείται να καταβάλει το κράτος, σε περίπτωση που προχωρήσει η υλοποίηση προηγούμενων αποφάσεων του Υπουργικού Συμβουλίου για τον Ακάμα. Υπενθυμίζω ότι, σύμφωνα με τις αποφάσεις αυτές, όλες οι περιουσίες που είναι περίκλειστες στο κρατικό δάσος Ακάμα θα αποζημιωθούν ή θα ανταλλαγούν με άλλη έκταση δάσους.

Παρακαλείται το αρμόδιο υπουργείο να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων γιατί πάρθηκε αυτή η απόφαση και ποιες αναμένεται να είναι οι συνέπειες στην εφαρμογή του διαχειριστικού σχεδίου για τη χερσόνησο του Ακάμα.»

Απάντηση ημερομηνίας 5 Ιουλίου 2005 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Ανδρέα Χρίστου στην ερώτηση με αρ. 23.06.008.04.751, ημερομηνίας 23 Μαρτίου 2005, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφορικά με την έκδοση τίτλων ιδιοκτησίας στην εταιρεία “Φοντάνα Αμορόζα Λτδ” για ιδιοκτησία της που βρίσκεται στη χερσόνησο του Ακάμα, σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Ο Επίσημος Παραλήπτης, ως διαχειριστής της περιουσίας του πτωχεύσαντα Παύλου Γεωργίου, και ο δικηγόρος Mentesh Aziz, ως πληρεξούσιος αντιπρόσωπος των κληρονόμων του Ali Refki και του Moustafa Sami Rustem, μεταβίβασαν στις 13 Ιανουαρίου 1966 και στις 12 Φεβρουαρίου 1966 στην εταιρεία “Fontana Amoroza Coast Ltd” όλους τους τίτλους ιδιοκτησίας τους, στην περιοχή του τσιφλικιού του Αγίου Νικολάου, στα όρια της κοινότητας Νέου Χωρίου Πάφου, σε εκπλήρωση συμβατικής τους υποχρέωσης, με την οποία πώλησαν “το τσιφλίκι του Αγίου Νικολάου” με “όλα τα εις αυτό ευρισκόμενα δέντρα, κτίρια, πηγές, βρύσες, δεξαμενές και άλλες κατασκευές”, συνολικής έκτασης, όπως αναφέρεται στη σχετική σύμβαση πώλησης, 1 050 περίπου σκαλών.

Οι περισσότεροι τίτλοι που υπήρχαν στο όνομα των πωλητών δε βασίζονταν σε κανένα σχέδιο, επειδή είχαν εκδοθεί πριν την ετοιμασία οποιουδήποτε κτηματικού σχεδίου. Τα κτηματικά σχέδια στην περιοχή ετοιμάστηκαν περί το έτος 1924, με τη διαδικασία της γενικής χωρομετρίας και εκτίμησης και οι περισσότεροι από τους τίτλους που μεταβιβάστηκαν εκδόθηκαν περί το έτος 1885.

Η αγοράστρια εταιρεία κατέθεσε το 1969 αίτηση για εκσυγχρονισμό και ενοποίηση και των είκοσι τίτλων της σε έναν τίτλο, ο οποίος να βασίζεται στο επίσημο κτηματικό σχέδιο, αξιώνοντας την εγγραφή στο όνομά της ολόκληρης της έκτασης που βρίσκεται στην περιοχή και περικλείεται από τη θάλασσα και το δάσος Ακάμα, συνολικής έκτασης 1 055,5 σκαλών.

Το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, αφού εξέτασε την αίτηση της πιο πάνω εταιρείας, αποφάσισε τον Ιούνιο του 1970 ότι στο όνομα της εταιρείας μπορεί να εγγραφεί έκταση γης 990 σκαλών. Εναντίον αυτής της απόφασης του τμήματος η εταιρεία καταχώρισε στο Επαρχιακό Δικαστήριο Πάφου την έφεση με αρ. 210/1970, αξιώνοντας ως ιδιοκτησία της ολόκληρη την έκταση και των 1 055,5 σκαλών. Το 1984, ενώ εκκρεμούσε η εκδίκαση της πιο πάνω έφεσης, το τμήμα κατέθεσε στο Επαρχιακό Δικαστήριο Πάφου “συμπληρωματική και επιπρόσθετη ένορκο δήλωση” αρμόδιου λειτουργού, με την οποία υποστήριξε ότι η έκταση γης την οποία δικαιούται η πιο πάνω εταιρεία ανήρχετο μόνο στις 568 σκάλες, ενώ όλη η υπόλοιπη έκταση, επειδή ήταν ακαλλιέργητη, ανήκει στο κράτος. Εναντίον της ένορκης αυτής δήλωσης κατατέθηκε από την εταιρεία στο Επαρχιακό Δικαστήριο Πάφου νέα έφεση με αρ. 10/1984. Ενώ εκκρεμούσε η εκδίκαση και των δύο εφέσεων, το τμήμα πληροφόρησε γραπτώς την εταιρεία ότι η έκταση γης που αυτή δικαιούται είναι μόνο 588 σκάλες, όπως αυτές καθορίζονταν σε σχέδιο. Εναντίον και αυτής της απόφασης ασκήθηκε νέα έφεση από την αγοράστρια εταιρεία. Όλες οι αποφάσεις του τμήματος στηρίχτηκαν στην αρχή ότι οι ιδιοκτήτες των τίτλων αυτών δικαιούνταν εγγραφή μόνο για την έκταση γης που καλλιεργούσαν.

Και οι τρεις εφέσεις συνεκδικάσθηκαν το 1985. Το δικαστήριο εξέδωσε στις 2 Νοεμβρίου 1985 εκ συμφώνου απόφαση, σύμφωνα με την οποία όλες οι αποφάσεις του τμήματος παραμερίστηκαν και το θέμα αφέθηκε να ρυθμιστεί στα πλαίσια πολιτικής αγωγής, την οποία μπορεί να καταχωρίσει οποιοσδήποτε αξιώνει τίτλο ιδιοκτησίας στην περιοχή.

Το 2002 η πιο πάνω εταιρεία καταχώρισε στο Επαρχιακό Δικαστήριο Πάφου την αγωγή με αριθμό 4067/02, αξιώνοντας ως ιδιοκτησία της όλη την έκταση γης που διεκδικούσε και το 1969, με την κατάθεση της αίτησής της για ενοποίηση και εκσυγχρονισμό των τίτλων της.

Το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, ανταποκρινόμενο σε αίτημα του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, με λεπτομερή έκθεση έθεσε ενώπιόν του όλα τα στοιχεία που αφορούν την υπόθεση.

Ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας, αφού μελέτησε όλα τα στη διάθεσή του στοιχεία, υπέβαλε πρόταση για συμβιβασμό της υπόθεσης, σύμφωνα με την οποία στο όνομα της ενάγουσας εταιρείας θα εγγραφεί έκταση γης 975 σκαλών και η υπόλοιπη έκταση (δηλαδή 68 σκάλες) θα εγγραφεί στο όνομα της Κυπριακής Δημοκρατίας.

Η εισήγηση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο με την απόφασή του με αρ. 61.204, ημερομηνίας 24 Νοεμβρίου 2004. Με την ίδια απόφαση, το Υπουργικό Συμβούλιο εξουσιοδότησε το Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας να εμφανιστεί στο Επαρχιακό Δικαστήριο Πάφου και να δηλώσει και/ή αποδεχθεί εκ μέρους της Κυπριακής Δημοκρατίας συμβιβασμό για πλήρη και τελική διευθέτηση όλων των διαφορών της ενάγουσας εταιρείας με την Κυπριακή Δημοκρατία.

Ταυτόχρονα, εξουσιοδότησε το διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας όπως, μετά την έκδοση της σχετικής απόφασης του δικαστηρίου και για υλοποίηση αυτής, εκδώσει στο όνομα της εταιρείας “Fontana Amoroza Coast Ltd” τίτλο για έκταση γης 975 σκαλών και στο όνομα της Κυπριακής Δημοκρατίας τρεις τίτλους για συνολική έκταση 68 σκαλών.

Η πρόταση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας έγινε δεκτή από την ενάγουσα εταιρεία και στις 18 Ιανουαρίου 2005 το Επαρχιακό Δικαστήριο Πάφου, αφού άκουσε τους διαδίκους, εξέδωσε την απόφασή του.

Η απόφαση του Επαρχιακού Δικαστηρίου Πάφου εκδόθηκε στις 18 Ιανουαρίου 2005 και με βάση αυτή έγινε η εγγραφή στο όνομα της ενάγουσας εταιρείας έκτασης γης 975 σκαλών και στο όνομα της Κυπριακής Δημοκρατίας έκτασης γης 68 σκαλών.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Δεκεμβρίου 2009 του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Μιχάλη Πολυνείκη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.352, ημερομηνίας 12 Οκτωβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με ημερ. 15.10.2009, με την οποία διαβιβάζεται η πιο πάνω ερώτηση του βουλευτή κ. Γιώργου Περδίκη, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Κατά την εξέταση των ενστάσεων από την Επιστημονική Επιτροπή, μετά τη δημοσίευση της γνωστοποίησης του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας για την περιοχή «Χερσόνησος Ακάμα», διαπιστώθηκε ότι υποβλήθηκαν, μεταξύ άλλων, και ενστάσεις από μη κυβερνητικούς οργανισμούς (ΜΚΟ). Οι ενστάσεις αυτές είχαν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

(i) Οι ΜΚΟ δεν είναι ιδιοκτήτες γης μέσα στα όρια της περιοχής του Ακάμα.

(ii) Με τις ενστάσεις οι ΜΚΟ ζητούσαν επέκταση των ορίων της περιοχής με τη συμπερίληψη στο όριό της επιπρόσθετων ιδιωτικών εκτάσεων γης, οι οποίες δεν τους ανήκουν.

Για να μπορέσει η Επιστημονική Επιτροπή να προχωρήσει με την εξέταση ή όχι των πιο πάνω ενστάσεων, η Υπηρεσία Περιβάλλοντος απευθύνθηκε στον Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας ζητώντας σχετική γνωμάτευση.

Με τη γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα αναμένεται να διευκρινιστεί (α) κατά πόσο, στα πλαίσια πάντα του Νόμου για την Προστασία και Διαχείριση της Φύσης και της Άγριας Ζωής Αρ. 153(Ι)/2003, τεκμηριώνεται η υποβολή ενστάσεων από μη ιδιοκτήτες γης για ένταξη ιδιωτικών εκτάσεων που τώρα βρίσκονται εκτός του ορίου της περιοχής και που δεν τους ανήκουν και (β) εάν η αρμόδια Επιστημονική Επιτροπή είναι υποχρεωμένη να εξετάσει αυτού του τύπου ενστάσεις.

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.352, ημερομηνίας 12 Οκτωβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Έχω πληροφορηθεί ότι οι ενστάσεις ομάδας περιβαλλοντικών οργανώσεων σε σχέση με την οριοθέτηση της περιοχής “Natura 2000” στη χερσόνησο του Ακάμα δεν τυγχάνουν μελέτης και χειρισμού με την πρέπουσα σημασία και ενδιαφέρον, όπως αυτές των διάφορων ιδιοκτητών γης. Δίνεται η εντύπωση ότι οι ενστάσεις των περιβαλλοντικών οργανώσεων είναι δευτερεύουσας σημασίας για τις αρμόδιες υπηρεσίες, επειδή δεν αφορούν περιορισμό της έκτασης, αλλά προσθήκη στην προστατευόμενη περιοχή και μέρους του υπόλοιπου των βιοτόπων που δυστυχώς αφέθηκε έξω από την κυβερνητική πρόταση.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων ποια είναι η διαχείριση των ενστάσεων των περιβαλλοντικών οργανώσεων κατά της απόφασης της κυβέρνησης σε σχέση με την οριοθέτηση της περιοχής “Natura 2000” στη χερσόνησο του Ακάμα.»

Απάντηση ημερομηνίας 1ης Δεκεμβρίου 2009 του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Μιχάλη Πολυνείκη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.352, ημερομηνίας 12 Οκτωβρίου 2009, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με ημερ. 15.10.2009, με την οποία διαβιβάζεται η πιο πάνω ερώτηση του βουλευτή κ. Γιώργου Περδίκη, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Κατά την εξέταση των ενστάσεων από την Επιστημονική Επιτροπή, μετά τη δημοσίευση της γνωστοποίησης του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας για την περιοχή «Χερσόνησος Ακάμα», διαπιστώθηκε ότι υποβλήθηκαν, μεταξύ άλλων, και ενστάσεις από μη κυβερνητικούς οργανισμούς (ΜΚΟ). Οι ενστάσεις αυτές είχαν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

(i) Οι ΜΚΟ δεν είναι ιδιοκτήτες γης μέσα στα όρια της περιοχής του Ακάμα.

(ii) Με τις ενστάσεις οι ΜΚΟ ζητούσαν επέκταση των ορίων της περιοχής με τη συμπερίληψη στο όριό της επιπρόσθετων ιδιωτικών εκτάσεων γης, οι οποίες δεν τους ανήκουν.

Για να μπορέσει η Επιστημονική Επιτροπή να προχωρήσει με την εξέταση ή όχι των πιο πάνω ενστάσεων, η Υπηρεσία Περιβάλλοντος απευθύνθηκε στον Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας ζητώντας σχετική γνωμάτευση.

Με τη γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα αναμένεται να διευκρινιστεί (α) κατά πόσο, στα πλαίσια πάντα του Νόμου για την Προστασία και Διαχείριση της Φύσης και της Άγριας Ζωής Αρ. 153(Ι)/2003, τεκμηριώνεται η υποβολή ενστάσεων από μη ιδιοκτήτες γης για ένταξη ιδιωτικών εκτάσεων που τώρα βρίσκονται εκτός του ορίου της περιοχής και που δεν τους ανήκουν και (β) εάν η αρμόδια Επιστημονική Επιτροπή είναι υποχρεωμένη να εξετάσει αυτού του τύπου ενστάσεις.

Με την ευκαιρία αυτή θα ήθελα να σας διαβιβάσω τους θερμούς μου χαιρετισμούς και να σας διαβεβαιώσω ότι θα βρίσκομαι πάντα στη διάθεσή σας.»

Απάντηση ημερομηνίας 26 Απριλίου 2010 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.875, ημερομηνίας 24 Φεβρουαρίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων, με αρ. Ερ: 23.06.009.04.875 και ημερομηνία 9/3/2010 σχετικά με την ερώτηση του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη με τον ίδιο αριθμό ερώτησης και ημερομηνίας 24/2/2010 και σας πληροφορώ τα πιο κάτω:

(α) Κατά τη διάρκεια της περιόδου κυνηγίου Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου (περίοδος κυνηγίου της τσίχλας) και ειδικότερα κατά τις πρώτες εξορμήσεις της περιόδου αυτής, πολύ μεγάλος αριθμός κυνηγών εξόρμησε στη χερσόνησο του Ακάμα λόγω κυνηγετικού ενδιαφέροντος.

(β) Η απόρριψη άχρηστων αντικειμένων στο ύπαιθρο δεν είναι κάτι που χαρακτηρίζει μόνο μια μερίδα των κυνηγών αλλά μια γενικότερη μάζα πολιτών που ζουν στην Κύπρο. Η Υπηρεσία μας λόγω της δυνατότητάς της να περιπολεί το ύπαιθρο, γίνεται καθημερινά μάρτυρας τέτοιων άσχημων εικόνων με αγρούς, βουνοκορφές και αργάκια γεμάτα με άχρηστα αντικείμενα. Δυστυχώς αυτό το άσχημο συνήθειο χαρακτηρίζει και μια μερίδα των κυνηγών οι οποίοι δεν μαζεύουν τα φυσίγγια που χρησιμοποίησαν, όχι μόνο στην περιοχή του Ακάμα αλλά και σε άλλες περιοχές, δημιουργώντας έτσι μια πολύ άσχημη εικόνα της υπαίθρου αλλά και μια άσχημη εικόνα για τον Κύπριο κυνηγό. Αυτή η άσχημη εικόνα δεν αρμόζει στους κυνηγούς οι οποίοι στη συντριπτική τους πλειοψηφία έχουν υψηλό βαθμό ευαισθησίας σε θέματα προστασίας και σεβασμού του φυσικού περιβάλλοντος. Στο σημείο αυτό θα πρέπει να σημειωθεί ότι από το 2003 όπου η απόκτηση πρώτης άδειας κυνηγίου προϋποθέτει την παρακολούθηση μαθημάτων και επιτυχία σε ειδική εξέταση, στα συγκεκριμένα μαθήματα περιλαμβάνονται ειδικές διαλέξεις με σκοπό την ευαισθητοποίηση των υποψήφιων νέων κυνηγών σε θέματα προστασίας και σεβασμού του φυσικού περιβάλλοντος.

(γ) Σύμφωνα με το άρθρο 42 του περί Προστασίας και Διαχείρισης Άγριων Πτηνών και Θηραμάτων Νόμο του 2003 «Απαγορεύεται η απόρριψη κενών φυσιγγίων ή άλλων απορριμμάτων στην ύπαιθρο κατά τη διάρκεια διεξαγωγής κυνηγιού».

(δ) Η πιο πάνω διάταξη της νομοθεσίας ρυθμίζεται εξώδικα με πρόστιμο €42,72 συν €1,71 για κάθε απορριφθέν φυσίγγιο.

(ε) Από την ημέρα εφαρμογής της πιο πάνω νομοθεσίας το 2003 έχουν εκδοθεί πάνω από εκατό τέτοια εξώδικα, αριθμός που δεν είναι ικανοποιητικός και φυσικά δεν ανταποκρίνεται στο μέγεθος του προβλήματος. Η δυσκολία εφαρμογής της πιο πάνω πρόνοιας της νομοθεσίας εντοπίζεται στο γεγονός ότι, για να εκδοθεί ένα εξώδικο για την απόρριψη φυσιγγίων, σύμφωνα με την υφιστάμενη πρόνοια, θα πρέπει οι θηροφύλακες να δουν τον κυνηγό την ώρα που απορρίπτει τα φυσίγγια. Αυτό για να επιτευχθεί απαιτεί χρόνο, έτσι ώστε να συλληφθεί ο κυνηγός επ' αυτοφώρω. Δυστυχώς σε μια κυνηγετική ημέρα όπου συμβαίνουν άλλα πιο σοβαρά αδικήματα σε συνδυασμό με τον περιορισμένο αριθμό των θηροφυλάκων δεν υπάρχει η δυνατότητα να καταγγελθεί μεγάλος αριθμός τέτοιων υποθέσεων.

2. Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα πιο πάνω το Υπουργείο Εσωτερικών και το Ταμείο Θήρας προτίθενται να εισηγηθούν σχετική τροποποίηση του συγκεκριμένου άρθρου της νομοθεσίας έτσι ώστε, οι κυνηγοί να είναι υπόχρεοι να επιδεικνύουν στους θηροφύλακες αριθμό κενών φυσιγγίων, ανάλογο με τον αριθμό των θηραμάτων που έχουν στην κατοχή τους. Σε περίπτωση που κυνηγός δε θα επιδεικνύει τον ανάλογο αριθμό κενών φυσιγγίων θα του εκδίδεται εξώδικο πρόστιμο €42,72 συν €1,71 για κάθε θήραμα για το οποίο δεν έχει επιδείξει φυσίγγιο/α.»

Απάντηση ημερομηνίας 26 Ιουλίου 2005 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Ανδρέα Χρίστου στην ερώτηση με αρ. 23.06.008.04.934, ημερομηνίας 5 Ιουλίου 2005, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφορικά με το πλαίσιο αρχών για την αρχιτεκτονική στις περιοχές του Ακάμα, σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Η επιστολή προς τον Πολιτιστικό Σύλλογο Νέου Χωριού Πάφου αποστάληκε από το Υπουργείο Εσωτερικών και όχι από το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως (αντίγραφο επισυνάπτεται για ενημέρωσή σας).

Το Τμήμα Πολεοδομίας εκπόνησε το ειδικό πλαίσιο αρχών για την αισθητική των οικοδομών στους οικισμούς του Ακάμα, με στόχο αυτό να αποτελέσει πλαίσιο ενημέρωσης και αναφοράς για τους ιδιώτες μελετητές έργων ανάπτυξης, όπως και εργαλείο για την άσκηση του αισθητικού ελέγχου από την πολεοδομική αρχή.

Το ανωτέρω πλαίσιο προορίζεται να ενσωματωθεί στη Δήλωση Πολιτικής και θα αφορά ειδικά στους οικισμούς του Ακάμα, έτσι ώστε να είναι εφικτή και νόμιμη η χρησιμοποίησή του, με βάση το άρθρο 26 του περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας Νόμου. Η αναγκαία διαδικασία καθυστέρησε λόγω της προσπάθειας να συνδυασθεί και με άλλες τροποποιήσεις που ετοιμάζονται, ώστε η χρονοβόρα διαδικασία αναθεώρησης του κειμένου της Δήλωσης Πολιτικής να αξιοποιηθεί για σύνολο αναγκαίων τροποποιήσεων και όχι για μεμονωμένες αλλαγές.

Υπογραμμίζεται επίσης ότι, κατόπιν σχετικών οδηγιών του Υπουργού Εσωτερικών προς το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως, το τμήμα έχει αναλάβει την ευθύνη να οργανώσει ενημερωτικά σεμινάρια/διαλέξεις στην Πάφο, με στόχο την έγκαιρη ενημέρωση των μελετητών έργων ανάπτυξης αναφορικά με το περιεχόμενο του πλαισίου αρχών, προτού αυτό τεθεί σε εφαρμογή.

Ανεξάρτητα από τα ανωτέρω, το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως έδωσε οδηγίες στον Επαρχιακό Λειτουργό Πάφου για την αυστηρή εφαρμογή των προνοιών της Δήλωσης Πολιτικής που σχετίζονται με τον αισθητικό έλεγχο των οικοδομών, ώστε να διαφυλαχθεί ο χαρακτήρας των οικισμών της περιοχής.»