![]() |
Χαράλαμπος Θεοπέμπτου Parliamentary Office Tel: +357 22407226, Fax: +357 22407430 Email: ctheopemptou@parliament.cy |
![]() |
Οι Κλιματικές αλλαγές στον κόσμο αλλά ιδιαίτερα στην Μεσόγειο και στην Κύπρο.
Τα αρχεία μου είναι εδώ: Κλιματικές Αλλαγές
Όλες οι σχετικές νομοθετικές ρυθμίσεις της ΕΕ για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου είναι εδώ. Οι αντίστοιχες ρυθμίσεις για το θέμα της ενέργειας και των κλιματικών αλλαγών είναι εδώ. και για τη θεματική Κλιματικές Αλλαγές στην ΕΕ είναι εδώ
Η ιστοσελίδα της Ευρωπαικής Επιτροπής για τις Κλιματικές Αλλαγές είναι εδώ.
Πολλές πληροφορίες και στατιστικές έχει και η ιστοσελίδα του Eurostat με τίτλο Climate change - driving forces
Από την Έκθεση της Γενικής Ελέγκτριας του 2009 (σελ. 60):
(β) Πολιτικές και μέτρα για τον περιορισμό των εκπομπών των αερίων του θερμοκηπίου. Η Κύπρος έχει επικυρώσει τη Σύμβαση Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματολογικές αλλαγές, καθώς και το Πρωτόκολλο του Κιότο και έχει, συνεπώς, δεσμευτεί, μεταξύ άλλων, να συντάξει, εφαρμόσει, δημοσιεύσει και επικαιροποιεί πρόγραμμα μέτρων για μετριασμό των κλιματολογικών αλλαγών. Σημειώνεται ότι η Κύπρος δεν είναι ενταγμένη στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης ούτε στο Παράρτημα Β του Πρωτόκολλου και άρα δεν έχει ποσοτικές δεσμεύσεις όσον αφορά στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
Βάσει των πιο πάνω δεσμεύσεων, ετοιμάστηκε Στρατηγικό Σχέδιο για τον περιορισμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, το οποίο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο στις 10.9.2003. Το Σχέδιο, το οποίο προνοεί τη λήψη σειράς συναφών μέτρων στους τομείς της ηλεκτροπαραγωγής, βιομηχανίας, μεταφορών, απορριμμάτων και στον οικιακό/τριτογενή τομέα, αναμένεται να επικαιροποιηθεί παράλληλα με τη μεταφορά, στο εθνικό δίκαιο, του νέου κοινοτικού νομοθετικού πακέτου για το κλίμα και την ενέργεια.
Ο Επίτροπος Περιβάλλοντος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με επιστολή του ημερ. 18.9.2009, εισηγήθηκε όπως κινηθούν οι διαδικασίες για την ένταξη της Κύπρου στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης Πλαίσιο και στις 21.10.2009 το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε σχετική πρόταση με την προϋπόθεση ότι θα ικανοποιηθούν συγκεκριμένοι όροι οι οποίοι προτάθηκαν από το Τμήμα Περιβάλλοντος και τους εμπλεκόμενους φορείς και αφορούν κυρίως στη μειωμένη συμμετοχή της Κύπρου στη χρηματοδότηση αναπτυσσόμενων χωρών και την απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας των έργων που αναπτύσσονται στην Κύπρο στα πλαίσια του Καθαρού Μηχανισμού Ανάπτυξης του Πρωτόκολλου του Κιότο.
Με επιστολή της ημερ. 27.5.2010, η Γενική Διεύθυνση Κλιματικής Δράσης επισημαίνει ότι μετά από την ένταξη της Μάλτας στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης, η Κύπρος είναι το μόνο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης Πλαίσιο, γεγονός που χαρακτηρίζεται ανεπιθύμητο από την Επιτροπή.
Το θέμα εξακολουθεί να βρίσκεται υπό εξέταση, και συνεχίζονται οι διαβουλεύσεις με τους εμπλεκόμενους φορείς με στόχο την υποβολή πρότασης προς το Υπουργικό Συμβούλιο για τη λήψη τελικής απόφασης.
Από την Έκθεση της Γενικής Ελέγκτριας του 2009 (σελ.60 ):
Κλιματολογικές Αλλαγές.
(α) Νέο νομοθετικό πακέτο Κλίμα-Ενέργεια.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε, στις 17.12.2008, το νέο Κοινοτικό νομοθετικό πακέτο για τις κλιματολογικές αλλαγές και την ενέργεια, για σκοπούς υλοποίησης της δέσμευσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της Κοινότητας τουλάχιστον κατά 20% έως το 2020, σε σχέση με τα επίπεδα του 1990.
Το πακέτο περιλαμβάνει έξι Κανονισμούς/Οδηγίες και Αποφάσεις σε σχέση με τους περιβαλλοντικούς στόχους που τέθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, όπως η αύξηση κατά 20% της χρήσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και η αύξηση κατά 10% της χρήσης των βιοκαυσίμων, οι οποίες θα πρέπει να μεταφερθούν σταδιακά, μέσα σε καθοριζόμενα χρονοδιαγράμματα, στο εθνικό δίκαιο.
Τα δύο από τα έξι νομοθετήματα αφορούν στην Υπηρεσία Ενέργειας του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, και τα άλλα τέσσερα στο Τμήμα Περιβάλλοντος.
Από τα τέσσερα νομοθετήματα, τα οποία εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του, το Τμήμα χειρίζεται ήδη τη μεταφορά των δύο στο εθνικό δίκαιο, ενώ για τα άλλα δύο ο Γενικός Εισαγγελέας αποδέχτηκε την εισήγηση του Τμήματος για ανάθεση της εργασίας σε εξωτερικούς νομικούς συμβούλους μετά από διαδικασία προσφορών και ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Οικονομικών παρείχε την έγκρισή του για αγορά των υπό αναφορά υπηρεσιών, έναντι εκτιμωμένης δαπάνης ύψους €250.000. Όπως μας πληροφόρησε η Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου, η προκήρυξη του διαγωνισμού έγινε το Σεπτέμβριο του 2010, ενώ η μεταφορά ολόκληρου του πακέτου στο εθνικό δίκαιο αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι το 2012.
Όσον αφορά στα νομοθετήματα που τυγχάνουν χειρισμού από το Τμήμα, οι πρόνοιες του άρθρου 1(10) και (13) της Οδηγίας 2009/29, που αφορούν στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, έπρεπε να είχαν μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο μέχρι τις 31.12.2009.
Επίσης, οι πρόνοιες της Οδηγίας 2008/101 για την ένταξη των αεροπορικών δραστηριοτήτων στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, έπρεπε να είχαν μεταφερθεί το αργότερο μέχρι τις 2.2.2010. Λόγω καθυστέρησης υλοποίησης των πιο πάνω, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητικές επιστολές, στις 27.1.2010 και 25.3.2010, αντίστοιχα.
Προσχέδιο τροποποιητικού νομοσχεδίου για ικανοποίηση των πιο πάνω υποχρεώσεων ετοιμάστηκε και στάληκε στη Νομική Υπηρεσία στις 20.5.2010 για νομοτεχνικό έλεγχο.
Μεσμβρινή εκπομπή του ΡΙΚ για το κλίμα που έγινε τον Αύγουστο του 2010 με το δημοσιογράφο Πάρι Ποταμίτη, τον ερευντή του Ινστιτούτου Κύπρου Δρ. Πάνο Χατζιηνικολάου και τον Επίτροπο Περιβάλλοντος κο Χαράλαμπος Θεοπέμπτου.
Μέρος Α
Μέρος Β
Ερώτηση με αρ. 23.06.009.04.1030, ημερομηνίας 13 Απριλίου 2010, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη
«Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο έχουν γίνει μελέτες για τις επιπτώσεις από τις κλιματικές αλλαγές στους τομείς του τουρισμού, της γεωργίας, των δασών κ.λπ. και, εάν ναι, ποια είναι η εκτιμημένη ζημιά για κάθε τομέα ξεχωριστά και ποια μέτρα πρόκειται να ληφθούν, καθώς και αν έχει ετοιμαστεί εθνικό σχέδιο για την αντιμετώπιση αυτών των επιπτώσεων. Παρακαλώ επίσης όπως μας αποσταλούν οι εν λόγω μελέτες ή/και το σχέδιο.»
Περισσότερα: Επιπτώσεις στην Κύπρο από τις Κλιματικές Αλλαγές
Από την έκθεση της Γενικής Ελέγκτριας για το 2008 σελίδα 44:
(ε) Αναφορές και υποβολή στοιχείων σε σχέση με τις κλιματολογικές αλλαγές.
Σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος και το σχετικό Πρωτόκολλο του Κιότο, η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της οφείλουν να υποβάλλουν, σε τακτά χρονικά διαστήματα, εκθέσεις για τις εκπομπές αερίων που επιδεινώνουν το φαινόμενο του θερμοκηπίου καθώς και για τις πολιτικές και μέτρα που λαμβάνονται για τη μείωσή τους.
Η απόφαση αρ. 280/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης ημερ. 11.2.2004, για καθιέρωση μηχανισμού παρακολούθησης των εκπομπών αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου στην Κοινότητα και εφαρμογής του πρωτοκόλλου του Κιότο, διευκρινίζει, μεταξύ άλλων, τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων των κρατών σε σχέση με τις κλιματολογικές αλλαγές. Η Υπηρεσία Περιβάλλοντος έχει την ευθύνη για τη συλλογή στοιχείων (σε συνεργασία με τα εμπλεκόμενα Υπουργεία / Τμήματα) και την ετοιμασία των εκθέσεων αυτών.
Κατά τα έτη 2006, 2007 και 2008, αποστάληκαν από την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προειδοποιητικές επιστολές σχετικά με τη μη έγκαιρη υποβολή των πιο πάνω αναφορών από την Κυπριακή Δημοκρατία. Στις απαντητικές επιστολές εκφράζεται η άποψη ότι, λόγω του ότι η Κυπριακή Δημοκρατία δεν είναι ενταγμένη στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών ούτε στο Παράρτημα Β του Πρωτοκόλλου του Κιότο, δεν έχει οποιαδήποτε υποχρέωση για αποστολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, αλλά επειδή επιθυμεί να συμβάλει στην προσπάθεια που καταβάλλει η Κοινότητα για την καταπολέμηση των κλιματολογικών αλλαγών, συνεχίζει να υποβάλλει εθελοντικά τις σχετικές πληροφορίες προς την Επιτροπή.
Παρόλο που στο παρελθόν είχα εισηγηθεί όπως, ενόψει της διχογνωμίας που παρατηρείται μεταξύ της Επιτροπής και της Κυπριακής Δημοκρατίας, αναφορικά με την υποχρέωση υποβολής των πιο πάνω στοιχείων, γίνουν ενέργειες για διευκρίνιση του όλου θέματος, εισήγηση με την οποία η Υπηρεσία συμφώνησε. Το θέμα εξακολουθεί να βρίσκεται σε εκκρεμότητα.
Ο Διευθυντής της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος με διαβεβαίωσε ότι οι προτάσεις και εισηγήσεις μου που αφορούν σε αρμοδιότητες του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος θα υλοποιηθούν εντός του 2010 και ότι μεγάλο μέρος τους αναμένεται να ρυθμιστεί στα πλαίσια της μεταφοράς, στην εθνική νομοθεσία, του νέου νομοθετικού πακέτου «κλίμακα ενέργεια» της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Όσον αφορά στη διχογνωμία που παρατηρείται μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Κυπριακής Δημοκρατίας σε σχέση με την υποχρέωση υποβολής στοιχείων για τις κλιματολογικές αλλαγές, με πληροφόρησε ότι το θέμα αναμένεται να ξεκαθαρίσει σύντομα στα πλαίσια διμερούς συζήτησης που βρίσκεται σε εξέλιξη, αναφορικά με την εξέταση αναθεώρησης του καθεστώτος της Κυπριακής Δημοκρατίας σε σχέση με το Πρωτόκολλο του Κιότο και ένταξή της στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών.
Πριν λίγους μήνες παρακολούθησα μια δημόσια συζήτηση όπου ορισμένοι προσπαθούσαν να προωθήσουν την άποψη ότι οι κλιματικές αλλαγές δεν μας αφορούν και ότι εμείς είμαστε πολύ μικροί για να έχουμε σημασία.
Σελίδα 5 από 8
![]() |
Χαράλαμπος Θεοπέμπτου Parliamentary Office Tel: +357 22407226, Fax: +357 22407430 Email: ctheopemptou@parliament.cy |
![]() |