Ερώτηση με αρ. 23.06.009.05.02.003, ημερομηνίας 3 Ιουνίου 2011, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Από παλαιότερη απάντηση του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Δημήτρη Ηλίαδη σε ερώτησή μου με αρ. 23.06.009.05.01.358 πληροφορήθηκα ότι, μέχρι το Μάρτιο του 2011, το Υπουργείο Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, ως αρμόδια αρχή για την κλιματική αλλαγή, θα είχε ολοκληρώσει τις απαραίτητες διαβουλεύσεις για την ένταξη της Κύπρου στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν έχει ληφθεί τελική απόφαση για την ένταξη της Κύπρου στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης και αν έχει υποβληθεί η σχετική αίτηση στη γραμματεία της Σύμβασης πριν από το τέλος Μαΐου του 2011, ώστε το θέμα να τεθεί στην ημερήσια διάταξη για λήψη σχετικής απόφασης στη 17η Σύνοδο των Συμβαλλόμενων Μερών της Σύμβασης, που θα γίνει στη Νότιο Αφρική το Δεκέμβριο του 2011.»

Απάντηση ημερομηνίας 1^ης Αυγούστου 2011 του Υπουργού Γεωργίας Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος κ. Δημήτρη Ηλιάδη στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.05.02.003, ημερομηνίας 3 Ιουνίου 2011, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην επιστολή του Γενικού Διευθυντή της Βουλής των Αντιπροσώπων με ημερομηνία 24 Ιουνίου 2011, σε σχέση με την πιο πάνω ερώτηση του βουλευτή κ. Γιώργου Περδίκη, και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

Η Κυπριακή Δημοκρατία υπέβαλε από κοινού με την Ευρωπαϊκή Ένωση αίτηση για ένταξη της Κύπρου στο Παράρτημα I της Σύμβασης Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή. Το αίτημα υποβλήθηκε στη γραμματεία της Σύμβασης στις 18 Μαΐου 2011. Η γραμματεία ανακοίνωσε ότι το αίτημα της Κύπρου θα συμπεριληφθεί στην ημερήσια διάταξη της Διάσκεψης των Μερών, που θα πραγματοποιηθεί το Δεκέμβριο του 2011 στη Νότιο Αφρική.

Με την ευκαιρία αυτή, σας διαβιβάζω τους χαιρετισμούς μου.»

ΑΛ/ΑΜ/Ap-23.06.009.05.02.003

Της Connie Ηedegaard

Ηπερασμένη εβδομάδα χαρακτηρίστηκε από εμπόδια για το σύστημα εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της ΕΕ, το σύστημα επιβολής ανωτάτου ορίου και εμπορίας, που αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της πολιτικής της ΕΕ για την κλιματική αλλαγή.
Το σύστημα εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της ΕΕ έγινε το κύριο θέμα παγκοσμίως μετά την απόφαση της Επιτροπής την Τετάρτη να μπλοκάρει τα μητρώα των κρατών-μελών από την εκτέλεση ορισμένων μορφών συναλλαγών. Η απόφαση αυτή ελήφθη μετά από επανειλημμένες πρόσφατες προσβολές και υποκλοπές από τον κυβερνοχώρο δικαιωμάτων σε διάφορα κράτη-μέλη. Η απόφαση της Επιτροπής επιφέρει ένα προσωρινό πάγωμα των συναλλαγών στην αγορά αλλά δεν επηρεάζεται η μεγάλη πλειονότητα της αγοράς άνθρακα που βασίζεται σε συμβόλαια μελλοντικής παράδοσης (80% και περισσότερο).
Κάποιοι μπορεί να σκεφτούν ότι το σύστημα εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου προκαλεί διαρκώς προβλήματα και πρέπει να καταργηθεί - αλλά πρόκειται για μια λανθασμένη συναισθηματική αντίδραση. Δεν καταργείς ένα νόμισμα μόνο και μόνο επειδή λήστεψαν την τράπεζα. Δεν καταργείς την κατ' οίκον τραπεζική εξυπηρέτηση επειδή κάποιος υπέκλεψε τον αριθμό διαβατηρίου ενός πελάτη.
Σίγουρα, η Ευρώπη πρέπει επειγόντως να πράξει ό,τι είναι δυνατόν για να βάλει τέλος στις υποκλοπές και τις άλλες μορφές εγκληματικών πράξεων στο σύστημα. Χαιρετίζω τη δέσμευση που εκφράστηκε στη συνάντηση των εμπειρογνωμόνων των κρατών-μελών την περασμένη εβδομάδα στο πλαίσιο της Επιτροπής Κλιματικής Αλλαγής να εργαστούν σκληρά τις επόμενες ημέρες και εβδομάδες για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή των κατάλληλων ηλεκτρονικών μέτρων ασφαλείας σε όλα τα εθνικά μητρώα, καθώς και την ομόφωνη συμφωνία τους με την προληπτική προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Κάθε εθνικό μητρώο θα παραμείνει αποσυνδεδεμένο μέχρι την εκπλήρωση των αναγκαίων απαιτήσεων, που θα επιτρέπουν την επανασύνδεση του μητρώου στο σύστημα της ΕΕ. Για κάποια μητρώα αυτό θα συμβεί γρήγορα, για άλλα θα χρειαστεί περισσότερος χρόνος. Ακόμη και μετά από αυτό, θα είναι φυσικά αναγκαίο να υπάρχει διαρκής επαγρύπνηση για νέες απειλές κατά της ηλεκτρονικής ασφάλειας.
Όπως εξηγήσαμε στην ανακοίνωση που δημοσιεύσαμε στις 21 Δεκεμβρίου 2010, η αγορά άμεσης παράδοσης είναι ο πιο αδύναμος κρίκος, και η ύπαρξη μεγαλύτερης διαφάνειας καθώς και ένα καθεστώς αυστηρότερης εποπτείας σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης θα βοηθούσε στην πρόληψη ή τον εντοπισμό ορισμένων μορφών κατάχρησης. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής εξετάζουν επί του παρόντος τους τρόπους ενίσχυσης αυτής της εποπτείας στο πλαίσιο της μελλοντικής επανεξέτασης της νομοθεσίας για τις χρηματοπιστωτικές αγορές.
Εννοείται ότι θα προτιμούσα η προσοχή των μέσων ενημέρωσης να ήταν στραμμένη στην ΕΕ για άλλους πιο θετικούς λόγους - γιατί υπάρχουν και καλά νέα. Την περασμένη εβδομάδα, μια επιτροπή από εκπροσώπους των κρατών-μελών ψήφισε υπέρ μιας πρότασης που παρουσίασα το περασμένο φθινόπωρο για τη μεταρρύθμιση των κανόνων που διέπουν τη χρήση των πιστώσεων από διεθνή έργα για να αντισταθμίσουν τις εκπομπές στην ΕΕ. Η απόφαση αυτή θα συμβάλει στην εξασφάλιση ακεραιότητας περιβάλλοντος και καλύτερης γεωγραφικής κατανομής αυτών των πιστώσεων, και επίσης θα αυξήσει τις ευκαιρίες για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ενεργειακής απόδοσης σε φτωχότερες χώρες για να ωφεληθούν από τη χρηματοδότηση μέσω του συστήματος εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της ΕΕ.
Εν μέσω όλων αυτών, διαφαίνεται άλλο ένα σημαντικό μήνυμα. Όπως ανέφεραν οι «Financial Τimes»: «Κατά ένα περίεργο τρόπο, οι επιθέσεις επικύρωσαν την πρόοδο του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ». Το γεγονός ότι έγιναν υποκλοπές και επιθέσεις στον κυβερνοχώρο είναι πιθανώς μια αρνητική ένδειξη μιας πιο θετικής διαπίστωσης: ότι το σύστημα εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της ΕΕ είναι σημαντικό από οικονομική άποψη. Το σύστημα δημιουργεί συναλλαγές αξίας περίπου 90 δισ. ευρώ ετησίως και στο πλαίσιο αυτό αποτελεί στόχο.

Όσοι από εμάς το χρησιμοποιούν σε καθημερινή βάση, γνωρίζουν καλά ότι το σύστημα έχει πραγματική οικονομική σημασία και επηρεάζει αποφάσεις που λαμβάνονται σε σημαντικά συμβούλια και βιομηχανίες στην ΕΕ και εκτός αυτής. Από τη δημιουργία του μόλις πριν από επτά χρόνια, το σύστημα τιμολογεί τη ρύπανση. Μπορούμε να συζητήσουμε αν η τιμολόγηση αυτή είναι σωστή -και η συζήτηση αυτή συνδέεται με τη συζήτηση για τις συλλογικές φιλοδοξίες μας για μείωση των εκπομπών αερίων- αλλά δεν υπάρχει άλλος τρόπος. Τα πρώτα χρόνια της δημιουργίας του, το σύστημα εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της ΕΕ αναπτύσσεται με επιτυχία.
* Η Connie Ηedegaard είναι Ευρωπαία επίτροπος για την Κλιματική Αλλαγή

Εκπομπές αερίων θερμοκηπίου

Οι ποσοτικοποιημένες δεσμεύσεις της Κύπρου προς την Ευρωπαϊκή Ένωση

Με τον Κώστα Παπασταύρο [Φιλελεύθερος 30/01/2011]

Εν μέρει είναι κατανοητή η ευφορία της ύπαρξης υδρογονανθράκων στην ΑΟΖ της Κύπρου, αλλά υπάρχουν φόβοι ότι ο οίστρος αυτός άρχισε ήδη να μας εκτρέπει από προκαθορισμένους στόχους και συγκεκριμένα, προβληματίζει το ελαχιστότατο ενδιαφέρον που επιδεικνύει η κυπριακή Πολιτεία για επίτευξη των δεσμεύσεων προς τις ευρωπαϊκές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την αύξηση της συνεισφοράς στο ενεργειακό δυναμικό του τόπου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (ΑΠΕ), την εξοικονόμηση ενέργειας και τη μείωση των εκπομπών των αερίων του θερμοκηπίου.
Παρά το γεγονός ότι μια νομικά δεσμευτική παγκόσμια συμφωνία φαίνεται ακόμα να απέχει πολύ, όσον αφορά στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, η Συμφωνία Κανκούν, παρά τη μη επίτευξη του τελικού στόχου, επιβεβαίωσε τη δέσμευση για σημαντική χρηματοδότηση προς υποστήριξη της πράσινης ανάπτυξης και, ειδικότερα προς δημιουργία μιας οικονομίας που να διέπεται από χαμηλής έντασης άνθρακα. Οι ανεπτυγμένες χώρες, πέραν των δεσμεύσεων που έχουν πάρει για λήψη εγχώριων μέτρων προς μείωση των εκπομπών των θερμοκηπιακών αερίων, την αύξηση της συνεισφοράς στο ενεργειακό δυναμικό τους των ΑΠΕ και την εξοικονόμηση ενέργειας, έχουν δεσμευτεί για χρηματοδότηση των αναπτυσσομένων και περισσότερο ευάλωτων φτωχών χωρών με διάθεση ποσού ύψους 100 δισ. δολαρίων ετησίως έως το 2020 σε έργα για την προστασία του κλίματος (δέσμευση στη Συμφωνία της Κοπεγχάγης η οποία επιβεβαιώθηκε και στην ανάλογη του Κανκούν).
Η Κύπρος δεν έχει ποσοτικοποιημένες δεσμεύσεις μείωσης των εκπομπών σύμφωνα με το Πρωτόκολλο του Κιότο, δεν συμβαίνει όμως το ίδιο υπό την ιδιότητά της ως κράτους μέλους της Ένωσης. Συγκεκριμένα, δεν είναι αμέτοχη από σχετικές με το κλίμα δεσμεύσεις, είτε αυτές αφορούν συνεισφορά για χρηματοδότηση έργων σε αναπτυσσόμενες χώρες, την αξιοποίηση των ΑΠΕ, τη μείωση των εκπομπών και την εξοικονόμηση ενέργειας.

Ενδεικτικά, η συνεισφορά της Κύπρου στη χρηματοδότηση ταχείας εκκίνησης (μέχρι το 2012) είναι 600 χιλιάδες δολάρια. Άγνωστη είναι ακόμη η συνεισφορά των κρατών μεών της Ένωσης στο ποσό των 100 δισ. δολαρίων ετησίως μέχρι το 2020.
Όσον αφορά τις λεπτομέρειες των ποσοτικοποιημένων δεσμεύσεων της Κύπρου ως κράτος μέλους της Ένωσης, τόσο για μείωση των εκπομπών, την αξιοποίηση των ΑΠΕ, όσο και για εξοικονόμηση ενέργειας που απορρέουν από τη Στρατηγική «Ευρώπη 2020» και το Πακέτο «Κλίμα και Ενέργεια» της Ένωσης, αυτές είναι:
(1) Μείωση των εκπομπών των αερίων θερμοκηπίου 21% μέχρι το 2020 με βάση τις εκπομπές του 2005 για τις βιομηχανικές μονάδες που ανήκουν στο Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών (ΣΕΔΕ), δηλαδή των τριών Μονάδων της ΑΗΚ, Τσιμεντοποιείου Βασιλικού και των 8 τουβλοποιείων.
(2) Οι τομείς που δεν καλύπτονται από το ΣΕΔΕ, γνωστοί ως «effortsharing», όπως οι μεταφορές (εξαιρουμένων των αεροπορικών μεταφορών που θα ενταχθούν στο ΣΕΔΕ το 2012), ο γεωργικός τομέας, τα απόβλητα και τα νοικοκυριά, πρέπει έως το 2020 να μειώσουν τις εκπομπές τους στο 5% του επιπέδου του 2005. Αυτό αναμένεται να επιτευχθεί με τη θέσπιση δεσμευτικών εθνικών στόχων, όπως αυτό προβλέπεται στην Απόφαση 2009/406/ΕΚ («Απόφαση επιμερισμού των προσπαθειών»). Αξίζει να αναφερθεί ότι οι πλουσιότερες χώρες της Ένωσης θα επιφορτιστούν με μεγαλύτερες μειώσεις.
(3) Ο εθνικός στόχος της ενεργειακής απόδοσης, δηλαδή της μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας μέχρι το 2020, σε μονάδες Μtoe, συγκεκριμενοποιείται για την Κύπρο στη Στρατηγική «Ευρώπη 2020» και ευρίσκεται στο ύψος του 0,46 Μtoe. Σημειώνεται ότι ο περιορισμός της ενεργειακής κατανάλωσης, σύμφωνα με το Πακέτο «Κλίμα και Ενέργεια» ανέρχεται στο 20% των προβλεπόμενων για το 2020 επιπέδων με τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, διευκρινίζεται όμως ότι οι εθνικές προβλέψεις των κ-μ ποικίλλουν, μεταξύ άλλων, όσον αφορά το έτος βάσει του οποίου υπολογίζονται οι μειώσεις και της μεθοδολογίας υπολογισμού.
(4) Στο 13% είναι η υποχρέωση της Κύπρου για αύξηση της συνεισφοράς των ΑΠΕ (αιολική, ηλιακή, βιομάζα, κ.λπ.) στη συνολική ενεργειακή κατανάλωση, μέχρι το 2020.

ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ
Ξέρουμε λοιπόν πού πάμε και, προπαντός, με ποιον τρόπο και με ποιο κόστος/όφελος; Έχουμε μήπως την απαραίτητη γνώση, αλλά και αν την έχουμε, μπορούμε να τη μετατρέψουμε σε ανάλογη πολιτική βούληση; Οι δεσμεύσεις είναι εκεί και όσο πάνε αυξάνουν - εννοούμε, μεταξύ άλλων, την επερχόμενη αύξηση του ορίου μείωσης των εκπομπών της Ένωσης πέραν του υφιστάμενου 20%.

Το κόστος στους ώμους του καταναλωτή
ΕΑΝ αποτολμηθεί μια απλή ανάλυση/συζήτηση των πιο πάνω συγκεκριμένων δεσμεύσεων της Κύπρου, απορρέουν τα ακόλουθα:
1 Για τις βιομηχανικές μονάδες που ανήκουν στο ΣΕΔΕ, το έλλειμμα που πιθανόν προκύπτει επιφορτίζονται οι φορείς εκμετάλλευσης και ως εκ τούτου μεταφέρεται στο κόστος του παραγόμενου προϊόντος. Εξυπακούεται ότι το οποιοδήποτε κόστος για την αγορά δικαιωμάτων εκπομπών καταλήγει στους ώμους του καταναλωτή (υπενθυμίζεται το κόστος της ΑΗΚ για το 2008 που ήταν περί τα 13 εκατ. ευρώ. Ανάλογα, για την ΑΗΚ θα κοστίζει και για τα επόμενα χρόνια μέχρι να χρησιμοποιηθεί καθαρότερο καύσιμο π.χ. φυσικό αέριο). Διευκρινίζεται όμως ότι, το επιπλέον αυτό κόστος ανά μονάδα παραγωγής που οφείλεται στην υποχρέωση αγοράς δικαιωμάτων από φορείς εκμετάλλευσης που δεν καταφέρνουν να μειώσουν τις εκπομπές τους, δεν θεωρείται πρόστιμο κατά το δίκαιο της Ένωσης, αλλά αντικατοπτρίζει την αδυναμία ή και ανικανότητα του εν λόγω φορέα εκμετάλλευσης να μειώσει τις εκπομπές του.
2 Όσον αφορά τις δεσμεύσεις για τους τομείς που δεν καλύπτονται από το ΣΕΔΕ, η ευθύνη πέφτει αποκλειστικά στο κράτος το οποίο υποχρεούται να πάρει τα ανάλογα μέτρα, να χαράξει στρατηγικές, πολιτικές και χρονοδιαγραμματικά να φέρει ποσοτικοποιημένα με τεκμηρίωση αποτελέσματα.
3 Ευθύνη του κράτους επίσης είναι η λήψη των σχετικών μέτρων για προώθηση και επίτευξη των στόχων όσον αφορά την αξιοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όσο και την υποχρέωση για τη μείωσης της ενεργειακής κατανάλωσης και την αύξηση της ενεργειακής εξοικονόμησης.

[Άρθρο που δημοσιεύθηκε στο CNN]

In January 2010, a conference on Climate Change organised by the Cyprus Institute, issued a common declaration which among other things states that “The projected annual mean temperature increase is larger than the global mean, and hot weather extremes during summer will be much more frequent and protracted”. This is in line with other predictions about the southern part of the Mediterranean and a lot of people in Cyprus feel that we are already seeing a lot of changes in our climate. Higher temperatures and more notably  decreased rainfall have caused a lot of changes in the economy and government policies.

Από την Έκθεση της Γενικής Ελέγκτριας του 2009 (σελ.61 ):

Προσαρμογή στις κλιματολογικές αλλαγές.

(α)     Εθνικό Πρόγραμμα Μέτρων Προσαρμογής στις Κλιματολογικές Αλλαγές. Σύμφωνα με τις πρόνοιες της Σύμβασης Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματολογικές αλλαγές, τα συμβαλλόμενα μέρη ετοιμάζουν εθνικά προγράμματα μέτρων για διευκόλυνση της προσαρμογής τους στις κλιματολογικές αλλαγές. Σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, το πλαίσιο για περιορισμό της έκθεσης στις επιπτώσεις της αλλαγής του κλίματος, θεσπίζεται με τη Λευκή Βίβλο "Η προσαρμογή στην αλλαγή του κλίματος: προς ένα Ευρωπαϊκό πλαίσιο δράσης". Όπως μας πληροφόρησε το Τμήμα, το Υπουργείο Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος έχει προτείνει ως ένα από τους στόχους της Κυπριακής Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την ανάπτυξη μιας συνολικής στρατηγικής προσαρμογής στις κλιματολογικές αλλαγές.

Παρόλο που η Κύπρος βιώνει ήδη τις συνέπειες των κλιματολογικών αλλαγών, δεν έχει ετοιμαστεί ακόμα σε εθνικό επίπεδο ενιαίο σχέδιο δράσης για την προσαρμογή στις κλιματολογικές αλλαγές, με εξαίρεση επιμέρους προγράμματα τα οποία εφαρμόζονται σε συγκεκριμένους τομείς, όπως το νερό και τα δάση.

(β)     Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Καταπολέμηση της Απερήμωσης. Η Κυπριακή Δημοκρατία επικύρωσε τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης στις 23.12.1999, με το Νόμο 23(ΙΙΙ)/1999. Στόχος της Σύμβασης είναι η καταπολέμηση της απερήμωσης και ο μετριασμός των επιπτώσεων της ξηρασίας στις επηρεαζόμενες χώρες.   Σύμφωνα με τις πρόνοιες της Σύμβασης, τα συμβαλλόμενα μέρη θα πρέπει να ετοιμάσουν και να εφαρμόσουν Εθνικά Προγράμματα Δράσης, στα οποία να εξετάζεται η κατάσταση του περιβάλλοντος στις πληγείσες ή απειλούμενες περιοχές, να εξακριβώσουν τα αίτια και τις συνέπειες της απερήμωσης και να προχωρήσουν σε συγκεκριμένες δράσεις για ανάσχεση του φαινομένου.

Με στόχο την υλοποίηση των πιο πάνω δεσμεύσεων, το Τμήμα Περιβάλλοντος ανέθεσε σε ιδιώτες μελετητές την ετοιμασία προσχεδίου Εθνικού Σχεδίου Δράσης (ΕΣΔ) για την καταπολέμηση της απερήμωσης, το οποίο ολοκληρώθηκε στις 13.3.2008.
Σύμφωνα με το προσχέδιο, το 57% των εδαφών της Κύπρου βρίσκονται σε κρίσιμη κατάσταση ως προς τον κίνδυνο απερήμωσης, ενώ στην περίπτωση που επιβεβαιωθούν τα διάφορα σενάρια των κλιματολογικών αλλαγών, το ποσοστό αυτό θα ανέλθει στο 70,5%.
Με την ολοκλήρωση του προσχεδίου, το Τμήμα Περιβάλλοντος προχώρησε, το Δεκέμβριο του 2008, σε Δημόσια Διαβούλευση και σε επαφές με τους εμπλεκόμενους φορείς με σκοπό την ετοιμασία Πρότασης προς το Υπουργικό Συμβούλιο όπου να καθορίζονται τα συγκεκριμένα μέτρα που θα προταθούν για συμπερίληψη στο ΕΣΔ.
Παρά την πάροδο πέραν των 10 ετών από την επικύρωση της Σύμβασης και πέραν των δύο ετών από την ετοιμασία του Προσχεδίου, δεν έχει ληφθεί τελική απόφαση ως προς το Εθνικό Σχέδιο Δράσης.
Όπως μας πληροφόρησε το Τμήμα, στο προσχέδιο ΕΣΔ προτείνεται η λήψη περίπου 200 μέτρων που αφορούν σε διάφορα Τμήματα/Υπηρεσίες, η υλοποίηση των οποίων είναι δύσκολο να προωθηθεί αν δεν προηγηθεί η κοστολόγησή τους.

Η Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου μας πληροφόρησε ότι η κοστολόγηση των μέτρων αναμένεται να γίνει μέσω ειδικής μελέτης που θα εκπονηθεί το 2011, για την οποία έχει περιληφθεί πρόνοια στον Προϋπολογισμό του Τμήματος.

Από την Έκθεση της Γενικής Ελέγκτριας του 2009 (σελ.61 ):

(δ)     Αναφορές και υποβολή στοιχείων σε σχέση με τις κλιματολογικές αλλαγές. Εξακολουθεί να παρατηρείται διχογνωμία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Κυπριακής Δημοκρατίας, αναφορικά με την υποχρέωση υποβολής στοιχείων για τις κλιματολογικές αλλαγές, για τους λόγους που περιγράφονται εκτενέστερα σε προηγούμενες Εκθέσεις μας.

Η εισήγησή μας για διευκρίνιση του όλου θέματος, με την οποία το Τμήμα είχε συμφωνήσει, παραμένει σε εκκρεμότητα ενώ το ζήτημα αναμένεται να επιλυθεί αν αποφασιστεί η ένταξη της Κυπριακής Δημοκρατίας στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών.

Από την Έκθεση της Γενικής Ελέγκτριας του 2009 (σελ.61 ):

(γ)     Υλοποίηση πολιτικών και μέτρων με στόχο τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Όπως αναφέρεται και σε προηγούμενη Έκθεσή μας, η σημαντικότερη αδυναμία που επισημάνθηκε σε σχέση με την υλοποίηση των πολιτικών και μέτρων για περιορισμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προκύπτει από το γεγονός ότι η ευθύνη για υλοποίησή τους είναι διάσπαρτη σε διάφορα Υπουργεία/Τμήματα, χωρίς να υπάρχει μία συγκεκριμένη εποπτική αρχή η οποία να έχει την αρμοδιότητα/εξουσία για παρακολούθηση και έλεγχο της υλοποίησης των μέτρων στο σύνολό τους.
Το γεγονός αυτό, σε συνάρτηση με τη μη ύπαρξη ποσοτικών δεσμεύσεων για μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, δυσχεραίνει την παρακολούθηση της υλοποίησης των υπό αναφορά πολιτικών και μέτρων, ενώ καθιστά αμφίβολη την ικανότητα της Κύπρου για επίτευξη των συνολικών και επί μέρους ετήσιων στόχων μείωσης στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου όπως αυτές καθορίζονται μέσα από το νέο νομοθετικό πακέτο για την περίοδο 2013-2020.
Ενδεικτικό είναι το γεγονός ότι, σύμφωνα με την έκθεση καταγραφής εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που υποβλήθηκε από το Τμήμα Περιβάλλοντος στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 15.3.2010, οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά το 2008, όχι μόνο δεν σημείωσαν μείωση, αλλά αντιθέτως, σημείωσαν σημαντική αύξηση ύψους 93,6% σε σχέση με τα επίπεδα του 1990.

Όπως μας πληροφόρησε το Τμήμα, ο καθορισμός εποπτικής αρχής αναμένεται να γίνει εντός του 2010 με τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο του ευρωπαϊκού πακέτου για το κλίμα και την ενέργεια.