|
|
Χαράλαμπος Θεοπέμπτου |
|
|
▲ |
||
| ||||||
|
|
« Προσφορές για τη διαχείριση αποβλήτων συσκευασίας»2 Νοεμβρίου 2003 Σχόλια σχετικά με τους όρους της προσφοράς Σελίδα 5 – Δικαίωμα υποβολής προσφορών Προλαβαίνει μια εταιρεία να πάρει το κείμενο των προσφορών και μετά να υποβάλει αίτηση στην υπηρεσία Περιβάλλοντος για την απαιτούμενη άδεια Άρθρο 9 «Έγγραφα που αποτελούν τις προτάσεις» Στη σελίδα 9 στο άρθρο 9 γίνεται αναφορά στα έγγραφα που αποτελούν την πρόταση του προσφοροδότη. Στη σελίδα 25 υπάρχει επίσης το άρθρο 26 που πάλι περιγράφει το τι αναμένεται από τον προσφοροδότη να περιλάβει, χωρίς αυτά τα δύο να συνάδουν η να αλληλο-αναφέρονται. Πρέπει να γίνεται ξεκάθαρο στον προσφοροδότη τι ακριβώς αναμένεται από αυτόν να υποβάλει. Συνήθως υπάρχει ξεχωριστό άρθρο με το συμπληρωμένο κατάλογο των εγγράφουν που θα αποτελούν την προσφορά. Σελίδα 12 – Άρθρο 11 Υπάρχει λανθασμένη διατύπωση, πως είναι δυνατό να γίνει πρώτα « η αξιολόγηση της Τεχνικής Πρότασης όλων των προσφοροδοτών Επίσης δεν γίνεται αναφορά σε προκαταρκτικό έλεγχο των προσφορών για τα απαιτούμενα στοιχεία, πιστοποιητικά, έντυπα κλπ. που γίνεται συνήθως. Για επιπλέον σύγχυση ο όρος 35 στη σελίδα 30 κάνει αναφορά σε 60% . Θα πρέπει οι δύο όροι να ξεκαθαριστούν και να περιληφθούν σε ένα όρο. Το ίδιο ισχύει με το σημείο όπου παρουσιάζονται οι επόμενη όροι σχετικά με την διαδικασία, δηλαδή οι όροι 36, 37, 38 και 39 στη σελίδα 30. Επίσης: Θα γίνει διαφορετική αξιολόγηση για κάθε επαρχία; Πως θα χειριστεί η επιτροπή αξιολόγησης τις προσφορές για μια μόνο επαρχία; (σελίδα 15 άρθρο 17) Σελίδα 12 – Άρθρο 12 Ο αστερίσκος στο τέλος της σελίδας είναι ακατανόητος! Ένα τόσο σοβαρό στοιχείο ακύρωσης της προσφοράς έπρεπε να αναφέρεται σε ξεχωριστό άρθρο. Επίσης θα αξιολογηθούν στοιχεία τα οποία δεν ζητούνται πουθενά στην προσφορά! – Επίσης: Η όλη κατανομή βαθμολογίας είναι παράξενη. Ο τελικός στόχος που είναι η ανακύκλωση παίρνει μόνο 8% τις τελικής βαθμολογίας, υπάρχουν όμως και άλλα προβλήματα με θέματα που πιθανώς να αξιολογούνται δύο φορές. Γίνεται επίσης αναφορά στο ότι η ημερομηνία έναρξης του έργου είναι δική του επιλογή. Στη σελίδα 28 άρθρο 26.11 του ζητείται να δηλώσει πότε θα είναι έτοιμος!Αυτό είναι πολύ ασυνήθιστο, οι προσφορές καθορίζουν με ακρίβεια την διορία του προσφοροδότη για την έναρξη εργασιών με αφετηρία την υπογραφή του συμβολαίου. Η σελίδα 46 είναι επίσης σχετική; Σελίδα 20 – άρθρο 6 Αναμένεται από τον προσφοροδότη να τοποθετήσει ειδικούς κάδους για τα χαρτοκιβώτια χωρίς να επεξηγείτε πουθενά τι σημαίνει ο όρος αυτός. Σελίδα 21 – άρθρο 12 Πως είναι δυνατόν να καθαρίζονται οι κάδοι στο σημείο που είναι τοποθετημένοι χωρίς να γίνεται και απόρριψη αποβλήτων? Θα ήταν προτιμότερο να ζητηθεί από τον προσφοροδότη να παίρνει τους λερωμένους κάδους σε ξεχωριστό χώρο για καθάρισμα και να τους αντικαθιστά με καθαρούς. Πάντοτε όμως θα πρέπει να υπάρχουν κάδοι στο χώρο. Σελίδα 23 – άρθρο 15 και 16 και σελίδα 26, άρθρο 26.5 και 26.6Προειδοποίηση: Από τα πιο πάνω άρθρα, γίνεται κατανοητό ότι μόνο όσοι έχουν τώρα στη διάθεσή τους τα απαιτούμενα οχήματα και εξοπλισμό θα μπορούν να υποβάλουν προσφορά. Δεν είναι όμως γνωστό αν υπάρχουν τέτοιες εταιρείες, στη Κύπρο τουλάχιστο! Το άρθρο 26.5 όμως δίνει μια αντίθεση στους υπόλοιπους όρους. Οπωσδήποτε θα πρέπει να μελετηθούν πολύ σοβαρά οι πιο πάνω όροι. Σελίδα 23 – άρθρο 17, σελίδα 24 άρθρα 18 και 19Ζητείται η διατήρηση αρχείου χωρίς όμως να γίνεται αναφορά στα ελάχιστα στοιχεία που πρέπει να τηρούνται. Η αναφορά που γίνεται στο συμβόλαιο για τον περί «Συσκευασιών και Αποβλήτων Συσκευασιών Νόμο του 2002» και στο άρθρο 19 δεν είναι επαρκής. Σελίδα 26 – άρθρα 26.7, 26.8 και 26.9Ενώ γίνεται εκτενής αναφορά στο ενημερωτικό πρόγραμμα δεν γίνεται καμιά αναφορά στην συχνότητα που θα γίνεται αυτό. Θα πρέπει να ληφθεί πρόνοια στο σχετικό έντυπο οικονομικής προσφοράς, ούτως ώστε να μπορεί το κράτος να κάνει οποιαδήποτε επιπλέον ενημέρωση κρίνει αναγκαία κατά τη διάρκεια του συμβολαίου. Σελίδα 27 – άρθρο 26.8 και 26.9 Ενώ γίνεται αναφορά στην υποχρέωση του προσφοροδότη να περιλάβει το κόστος της ενημέρωσης στην οικονομική του προσφορά, δεν υπάρχει αντίστοιχος χώρος στο ανάλογο έντυπο. Το έντυπο της οικονομικής πρότασης Το έντυπο της οικονομικής πρότασης χρειάζεται σημαντική βελτίωση ούτως ώστε να φαίνονται ξεχωριστά οι τιμές αλλά και να καθορίζεται ξεκάθαρα πιο άθροισμα θα χρησιμοποιηθεί σαν τιμή προσφοράς στην αξιολόγηση. Εδώ να αναφερθεί ότι οι τιμές που ζητούνται σαν τιμές μονάδας ΔΕΝ αξιολογούνται. Αυτό θα επιτρέψει στους προσφοροδότες να υποβάλουν πολύ ψηλές τιμές τις οποίες το κράτος θα κληθεί να πληρώσει μόλις χρειαστεί οποιαδήποτε επέκταση. Το άρθρο 4 στη σελίδα 19 είναι σχετικό. Γίνεται εισήγηση όπως: Γίνει αλλαγή του πίνακα τιμών ούτως ώστε να δίνεται αναλυτική κατάσταση τιμών για κάθε εργασία, ανά έτος Και, να Καθοριστεί ξεχωριστά τιμή αξιολόγησης η οποία θα περιλαμβάνει και μια ποσότητα των προτεινόμενων μοναδιαίων τιμών για τις επεκτάσεις. Οι χώροι περισυλλογής Οι μόνη αναφορά που γίνεται για την κατάσταση στους χώρους περισυλλογής ευρίσκεται στο σχετικό δείγμα συμβολαίου. Θα ήταν καλό αν οι πιο πάνω όροι περιληφθούν επίσης στους όρους της προσφοράς. Επίσης δεν ζητείται πουθενά να υποδειχθούν οι χώροι που προτίθεται να χρησιμοποιήσει ο κάθε προσφοροδότης. Η αναφορά του όρου 16 στην σελίδα 23 δεν είναι αρκετή. Το συμβόλαιο και η συμφωνία Το προτεινόμενο συμβόλαιο φαίνεται πολύ πρόχειρο. Θα πρέπει να μελετηθεί με προσοχή, ούτως ώστε να περιλαμβάνει οποιαδήποτε προστίματα, σύνδεσή του με την προσφορά, τερματισμό κλπ. Υπάρχει επίσης επισυναμμένη μια συμφωνία στο παράρτημα 7 που δεν είναι κατανοητή η σχέση της με το συμβόλαιο και την προσφορά. Εδώ γίνεται αναφορά σε συμβούλους! Πρόγραμμα περιβαλλοντικής διαχείρισης Ποια είναι η σχέση του πιο πάνω που εμφανίζεται σαν παράρτημα 6 με την υπόλοιπη προσφορά; Χαράλαμπος Θεοπέμπτου |
▲
|
