|
|
Χαράλαμπος Θεοπέμπτου |
|
|
▲ |
||
| ||||||
|
|
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΙΚΗ ΔΙΑΣΚΕΨΗ – ΤΡΙΤΗ 27/7/04 ΚΑΤΙ ΔΕΝ ΠΑΕΙ ΚΑΛΑ ΣΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΑ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ ΜΑΣ
Το Κίνημα Οικολόγων Περιβαλλοντιστών θεωρεί ότι υπάρχει μεγάλη καθυστέρηση στην υλοποίηση της προεκλογικής και προγραμματικής δέσμευσης του Προέδρου Παπαδόπουλου για ίδρυση ανεξάρτητου Φορέα Περιβάλλοντος.
Η εισήγηση του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών (που αποτέλεσε στοιχείο της προεκλογικής συνεννόησης με τον Πρόεδρο) διορισμό Προεδρικού Επιτρόπου για το Περιβάλλον, που από τις πρώτες μέρες της νέας διακυβέρνησης θα αναλάμβανε συμβουλευτικό ρόλο προς τον Πρόεδρο Παπαδόπουλο για θέματα περιβαλλοντικά και βιώσιμης ανάπτυξης, αλλά και τον συντονισμό των ενεργειών για την υλοποίηση της προεδρικής δέσμευσης, δεν αντιμετωπίστηκε θετικά. Έχουμε την εντύπωση ότι δεν ήταν ο Πρόεδρος που στάθηκε εμπόδιο στην υλοποίηση αυτής της ιδέας. Υπάρχουν βάσιμες πληροφορίες ότι άλλοι παράγοντες (κομματικοί και υπηρεσιακοί) πολέμησαν την ιδέα του διορισμού Πολιτικού Προεδρικού Επιτρόπου για το Περιβάλλον. Αντί αυτού, η Κυπριακή Κυβέρνηση προσέλαβε ένα Βέλγο πρώην κοινοτικό αξιωματούχο, τον κ. J.F. Vertsrynge ο οποίος έναντι σοβαρής αμοιβής ανέλαβε να μελετήσει και να προτείνει ένα «θεσμικό πλαίσιο Περιβαλλοντικής Διαχείρισης» Επανελειμμένα έχουμε ζητήσει να πληροφορηθούμε τους ακριβείς όρους εντολής βάση των οποίων εργάζεται ο κ. Verstrynge. Δυστυχώς, φαίνεται πως είναι απόρρητοι ή κάποιο επτασφράγιστο μυστικό περιλαμβάνει γιατί δεν μας έχουν δοθεί ποτέ. Πέραν τούτων, φαίνεται καθαρή ότι ο κ. Vertrynge, κατευθύνεται προς ένα σύστημα που πόρρων απέχει από το στόχο του «Ανεξάρτητου Φορέα Περιβάλλοντος». Τό Κίνημα Οικολόγων Περιβαλλοντιστών συμφωνεί με την ιδέα της συγκέντρωσης των υπηρεσιών των αρμοδίων για το Περιβάλλον σε ένα Υπουργείο. Καλό θα ήταν να είχαμε ένα Υπουργείο ή Υφυπουργό Περιβάλλοντος όπως συμβαίνει στις πλείστες Ευρωπαϊκές Χώρες. Αφού όμως ο Πρόεδρος έχει αποκλείσει την ιδέα αυτή, θεωρούμε δόκιμη λύση την συγκέντρωση των υπηρεσιών αυτών από μια Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος μέσα στο Υπουργείο Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος. Όμως, πέραν της Γενικής Διεύθυνσης Περιβάλλοντος, επιμένουμε στην ίδρυση ενός Ανεξάρτητου Φορέα Περιβάλλοντος, ο οποίος θα ασχολείται κατά κύριο λόγο, με τον κρίσιμο τομέα του ελέγχου και της εφαρμογής της νομοθεσίας. Τέτοιας μορφής φορείς λειτουργούν σε πολλές Ευρωπαϊκές χώρες αλλά και στην Ιρλανδία και Βρετανία, χώρες με τις οποίες έχουμε παρόμοιο διοικητικό σύστημα. Την πολιτική διεύθυνση αυτού του φορέα πρέπει να έχει Διοικητικό Συμβούλιο, διοριζόμενο από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. του Ανεξάρτητου Φορέα Περιβάλλοντος, θα έχει σχετική ανεξαρτησία και την αναγκαία πολιτική εγκυρότητα. Ο Ανεξάρτητος Φορέας Περιβάλλοντος πρέπει να διαθέτει ανεξαρτησία από την κυβέρνηση (θα είναι προέκταση της όπως είναι ημικρατικοί οργανισμοί αλλά όχι εξάρτημά της) για να μπορεί να την κρίνει. Θα πρέπει να διασφαλιστεί η συμμετοχή των μη κυβερνητικών οργανώσεων στη διοίκηση του Φορέα Περιβάλλοντος. Τέλος, ο Φορέας πρέπει να έχει δυνατότητα ευέλικτης αντιμετώπισης της παραβίασης των περιβαλλοντικών νόμων. Αυτό σημαίνει, νέο και φρέσκο προσωπικό, δυνατότητα προσφυγής στη δικαιοσύνη (πέραν των σημερινών περίπλοκων διαδικασιών στις οποίες εμπλέκεται η Νομική Υπηρεσία κ.λ.π.), επαρκής δυνατότητες τεκμηρίωσης και μετρήσεων (εργαστήρια, μονάδες μέτρησης κ.λ.π.), ενημέρωση, εκπαίδευση, παροχή συμβουλών και προφανώς πολιτική βούληση για αδέκαστη, αυστηρή και ταχεία εφαρμογή των νόμων. Ο Ανεξάρτητος Φορέας Περιβάλλοντος όπως τον προτείνουμε, θα μπορεί να είναι πιο ευέλικτος μέσω της παροχής υπηρεσιών από τον ιδιωτικό τομέα. Όσον αφορά την οικονομική του βιωσιμότητα αυτή μπορεί να εξασφαλιστεί από την είσπραξη δικαιωμάτων, προστίμων, συμβουλευτικών υπηρεσιών και της πράσινης φορολογίας. Αντιλαμβανόμαστε τις δυσκολίες. Ξέρουμε ότι η συγκέντρωση των υπηρεσιών κάτω από τη Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος θα αντιμετωπίσει τα μικροσυνδικαλιστικά συμφέροντα. Γνωρίζουμε ότι η δημιουργία ενός Ανεξάρτητου Φορέα Περιβάλλοντος προσκρούει σε μικροκομματικές αντιθέσεις και στην επιμονή κάποιων κύκλων (κυρίως υπηρεσιακών αλλά και στη Γενική Εισαγγελία) να αποτραπεί κάθε ενδεχόμενο ανάθεσης εξουσιών σε άλλο φορέα. Καλούμε τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να επιδείξει τόλμη και αποφασιστικότητα. Ζητούμε επίμονα και επιτακτικά να υλοποιήσει κατά γράμμα την προγραμματική του δήλωση ενώπιον της Βουλής των Αντιπροσώπων (28/2/2003). Τότε είχε δηλώσει «Έχω την εκτίμηση ότι, παρά την πρόοδο που έχει σημειωθεί, η Κύπρος υστερεί ακόμα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και στη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό κεκτημένο. Η ανάπτυξη δεν μπορεί να παραγνωρίζει την υποχρέωση της κυβέρνησης και της κοινωνίας, να σέβεται τη στενή λωρίδα της ιερής μας γης και θάλασσας, ως κληρονομιά για τις μελλούμενες γενιές, μέσα στα αποδεκτά πλαίσια της αειφόρου ανάπτυξης. Για τον σκοπό αυτό, σκοπεύουμε να βρούμε εφικτό νομικό τρόπο για την ίδρυση ανεξάρτητου Φορέα Περιβάλλοντος, στον οποίο θα ανατεθούν όλες οι πτυχές του θέματος, η ευθύνη και ο συντονισμός όλων των αρμοδιοτήτων και δραστηριοτήτων για το περιβάλλον, που τώρα είναι κατεσπαρμένες σε μια πλειάδα υπουργείων και υπηρεσιών.» Και τα γραπτά μένουν. Ας κοιτάξει τί γίνεται σήμερα . Αρκούν λίγα μόνο παραδείγματα των τελευταίων ημερών:
2. Στο αεροδρόμιο Λάρνακας η Πολιτική Αεροπορία καιει τα σκουπίδια σε πρόχειρους λάκκους στο τέρμα του διαύλου. Παράλληλα, χωρίς άδεια και περιβαλλοντική μελέτη αρχίζει το κτίσιμο κλιβάνου αποτέφρωσης σκουπιδιών λίγα μέτρα από κατοικίες. Ποιος μπορεί να την ελέγξει; Ποιος να επιβάλει πρόστιμο; Και ποιος να διακόψει τις εργασίες; Κανένας απολύτως. 3. Στο Μάμμαρι, το πτηνοσφαγείο ιδιωτικής εταιρείας λειτουργεί παράνομα την μονάδα καύσης των στερεών αποβλήτων. Η Επαρχιακή Διοίκηση ζήτησε γνωμάτευση από τη Νομική Υπηρεσία για να εκδοθεί διάταγμα αναστολής λειτουργίας. Μετά από 10 ημέρες καθυστέρησης και μετά από ποικίλες παρεμβάσεις, η νομική υπηρεσία απάντηση ότι χρειάζεται περαιτέρω στοιχεία για να διεξάγει νομική μελέτη που μπορεί να διεκδικηθεί ενώπιον δικαστηρίου η έκδοση διατάγματος. Στο μεταξύ, η Κοινότητα Μάμμαρι μένει ξάγρυπνη κάθε βράδυ από την αφόρητη μυρωδιά της παράνομης λειτουργίας της μονάδας που δεν μπορεί να διακοπεί. Εν κατακλείδι, είναι φανερό ότι η ένταξη στην Ε.Ε. έχει δημιουργήσει ένα ικανοποιητικό νομικό πλαίσιο για το περιβάλλον. Αυτό που λείπει είναι η ενημέρωση και η πιστή εφαρμογή του. Αυτό, μόνο ένας πραγματικά ανεξάρτητος Φορέας Περιβάλλοντος μπορεί να το πετύχει. Οτιδήποτε άλλο, είναι απλά μια πολιτική κοροϊδία.
ΚΙΝΗΜΑ ΟΙΚΟΛΟΓΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΣΤΩΝ |
▲
|
