Δευτέρα, 31 Μαΐου 2004

Η λειτουργία των Δημοτικών Συμβουλίων

και η ενδυνάμωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Πριν από 20 χρόνια και μετά από δημοψήφισμα, εγκαθιδρύθηκε στη Κύπρο ο θεσμός των Δήμων, του εκλελεγμένου Δημάρχου και των Δημοτικών Συμβούλων.

Στα Δημοτικά Συμβούλια λειτουργούν διάφορες επιτροπές ανάλογα με τις προτεραιότητες του κάθε Δήμου. Μερικές από τις επιτροπές αυτές είναι:

• Πολιτιστική Επιτροπή
• Επιτροπή Προσφορών
• Επιτροπή Νεολαίας και Αθλητισμού
• Επιτροπή Εργατικών Σχέσεων
• Επιτροπή Πρόσληψης Προσωπικού

Οι πιο πάνω επιτροπές αποτελούν μόνο ένα μικρό μέρος ενός πολύ μεγαλύτερου αριθμού μόνιμων, αλλά ανάλογα με την εποχή, και άλλων προσωρινών επιτροπών.

Χωρίς αμφιβολία οι Δημοτικοί Σύμβουλοι καλούνται να αντιμετωπίσουν μια πλειάδα από διαφορετικά και πολλές φορές δύσκολα θέματα που απαιτούν ειδικές γνώσεις, χρόνο και αποφασιστικότητα.

Πέρα από τα πιο πάνω, ότι οι Δήμοι φαίνεται ότι θα αναλάβουν και το έργο των Σχολικών Εφοριών.

Η αντιμετώπιση θεμάτων μέσω Επιτροπών δεν είναι ο μοναδικός τρόπος λειτουργίας ενός Δημοτικού Συμβουλίου αλλά υπάρχουν και άλλα μοντέλα.

Μέσα από το φάσμα αυτό μπορεί κάποιος να διερωτηθεί, πως αντιμετωπίζεται αυτός ο φόρτος εργασίας από τα Δημοτικά Συμβούλια σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες και πιο μοντέλο Τοπικής Αυτοδιοίκησης θεωρείται το πιο επιτυχημένο.

Είκοσι χρόνια σχεδόν από την λειτουργία του θεσμού, δεν έχει γίνει ποτέ αξιολόγηση του τρόπου λειτουργίας των Δημοτικών Συμβουλίων.

Ο καιρός είναι τώρα κατάλληλος εφόσον, εντός πλέον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο ρόλος των τοπικών αρχών θα είναι ακόμη πιο σημαντικός.

Ταυτόχρονα οι πολίτες θα απαιτούν ακόμη πιο ψηλή ποιότητα και φάσμα υπηρεσιών.

Επίσης η απορρόφηση κονδυλίων μέσα από σωστές διαδικασίες απαιτεί πάνω απ’ όλα, καλή οργάνωση και παραγωγικότητα.

Με βάση τα πιο πάνω, το Κίνημα Οικολόγων Περιβαλλοντιστών έχει καλέσει τον Υπουργό Εσωτερικών να προωθήσει άμεσα, μελέτη από συμβούλους η οποία να καλύπτει:

• Αξιολόγηση όλων των πτυχών που αφορούν τη λειτουργία των Δημοτικών Συμβουλίων στην παρούσα κατάσταση.
• Έρευνα όσο αφορά τη σύνθεση και τρόπους λειτουργίας επιτυχημένων Δημοτικών Συμβουλίων σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες.
• Ετοιμασία προτάσεων για συζήτηση.

Ο στόχος δεν είναι απλά η αλλαγή, αλλά η υιοθέτηση ή ακόμη και η απλή εισαγωγή βελτιώσεων, παρμένων από επιτυχημένα μοντέλα Δημοτικών Συμβουλίων που λειτουργούν στην Ευρώπη.

Χαράλαμπος Θεοπέμπτου
Εκτελεστικός Γραμματέας
Κίνημα Οικολόγων Περιβαλλοντιστών